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自2020年1月1日起，长江流域等天然水域为禁止捕捞水域，将实行常年禁捕。按照此规定，浏阳结合区域内水生生物保护区实际情况，决定在全市范围内开展渔民禁捕退捕工作，收回捕捞权、拆解捕捞专用设备，132名持证渔民将在下月中旬全部退捕上岸。 以前一天能捕上百斤鱼 恢复渔业资源迫在眉睫 11月25日，渔民退捕工作率先在关口、荷花、淮川、集里四个城区街道开展，共有59户持证渔民现场签订协议，自愿退捕上岸。 邓松林是关口街道一名持证渔民，从事捕捞行业已有30多年。“上世纪80年代，一天可以捕捞100多斤鱼，收入60多元，当时可以养活一大家13口人。”邓松林说，但是现在河里的鱼逐渐减少，他已经转到其他行业。当天，邓松林和关口街道另外两名渔民一起签订了《自愿退捕禁捕申请表》和《渔业船舶捕捞许可证注销申请表》。 “这是爱水护渔的举措，我坚决拥护。”42岁的渔民谭祖玉家住荷花街道荷花园社区浦梓港，浏阳河从门前流淌而过，其祖父和父亲都是浏阳河上的老渔民。16岁初中毕业后，谭祖玉便独自在浏阳河上撑船撒网，成为浏阳河上的新一代渔民，但到了2000年以后，捕到的鱼就越来越少。谭祖玉亲身感受到，恢复渔业资源已迫在眉睫。他说，自2018年1月1日起，浏阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区实施全面禁渔，他就再没下河捕过鱼了。 对渔船渔具进行赎买或补偿 按规定退捕每户奖励1万元 据统计，浏阳现有持证专业渔民和兼业渔民132人，分布在九个乡镇街道。接下来，浏阳市农业农村局水产渔政管理站将指导各乡镇街道陆续收回捕捞权、拆解捕捞专用设备，引导渔民退捕。 “持证退捕渔民首先将享受捕捞设施和证件注销的补偿，如捕捞机动渔船和合法渔具等捕捞设施，按照评估价格一次性赎买或补偿。”浏阳市农业农村局水产渔政管理站站长陈诚介绍。 此外，浏阳将全面落实禁捕退捕持证渔民社会保障政策，由浏阳市人社局、市医保局根据相关规定分别制定并实施渔民养老保险方案（待省里出台政策后按相关政策执行）和医疗保险方案。 “为帮助禁捕退捕渔民转产转业，浏阳还将对他们进行再就业培训，同时，在项目建设、土地流转、政策扶持等方面给予支持。”浏阳市农业农村局党委委员、工会联合会主席赵勇表示，目前已经进行了初步摸底，将根据渔民的意愿开设培训课程。 为积极推进相关工作，浏阳还专门制定了激励措施：对在规定时间内签订《自愿禁捕退捕申请（协议）》，上交渔船、渔具、内陆渔业船舶证书原件及渔船牌照，同时按要求完成退捕渔船收回拆解任务的渔民，将每户奖励资金10000元。 速评 环保与民生的双赢 世代靠打鱼为生，突然就要收起网来，洗脚上岸了，是一种什么样的感觉？浏阳132名持证渔民用退捕行动告诉我们，没有什么可顾虑的，因为政府很贴心，不仅对船舶、渔具等生产工具进行估价回收，还将持续关注渔民的生产和生活，帮助渔民无忧转产。 其实就渔民本身来说，对于“旧业”也没什么可依恋的了。过去打鱼经常满舱而归，现在河里的鱼越来越少，再不赶快改行，很可能就会在奔小康的道路上掉队了。唯有趁早转过身来，挺起胸膛追赶，才不会被时代所淘汰，才可能在新的天地里继续赶潮。这无论对于河里的鱼，还是船上的人，都是一种很好的境况改变。换言之，这是环保与民生的双赢。 万事开头难，渔民改行，或许起初不太适应。尤其那些上了年纪、对打鱼收入过于依赖的老渔民，久居水上，缺乏其他的谋生技能，接受新事物的速度也较慢。对此，政府部门未雨绸缪积极引导，因人而异组织就业培训，进行“一对一”帮扶，尽快让渔民实现从水上到岸上的“无缝对接”，此举善莫大焉，浏阳做法无疑值得点赞。（袁云才） （编辑：逍遥客） |
