|
12月中旬，洞庭湖阳光和煦，湖风微凉。南飞的候鸟，成群结队掠过水面，或嬉戏玩闹，或抓鱼捕虾，尽情享受一方自然的馈赠。目前，来洞庭湖过冬的候鸟已超过5万只。 而数年前，洞庭湖则是另一番光景。彼时的洞庭湖，非法采砂、侵占湿地现象严重，湖泊肌体被四处蚕食；300万棵欧美黑杨野蛮生长，渔民大摆“迷魂阵”毁灭性捕捞鱼类，生态多样性岌岌可危。 为守护好一江碧水，从2017年开始，岳阳市人大常委会持续3年跟踪督查，推动黄盖湖网箱养殖、黑臭水体治理、违规砂石码头等突出问题整改到位。 今年3月1日，岳阳市人大常委会颁布实施《岳阳市东洞庭湖国家级自然保护区条例》，开启了东洞庭湖资源和环境保护的新篇章。该条例对保护区的核心区、缓冲区和实验区实行分级保护，强化公众参与，突出了志愿者队伍在保护中的作用，并保障各方合法权益，规定了生态保护补偿机制和野生动物致害补偿制度。 “清澈美丽的洞庭湖又回来了。”东洞庭湖国家级自然保护区管理局的负责人告诉记者，目前，保护区内已全面清理44处砂石堆场并全部复绿，恢复被侵占的岸线8公里、湿地洲滩1050亩；全面拆除非法矮围121处、72万余米，清除“迷魂阵”8000多档、60万米；全面清除欧美黑杨，关停拆除违法违规企业128个，拆除烧烤设施、养禽棚舍280余个。 保护洞庭湖，是岳阳市人大常委会对生态环保工作孜孜不倦的坚守。 2010年7月1日，岳阳市人大常委会发起建市以来第一次专题询问。询问会上，市人民政府就560亩湖面萎缩的问题作专题汇报，常委会调查组通报调查情况，会场“火药味”十足，直指问题，毫不掩饰。 专题询问后，会议作出《关于加强岳阳市城区水域保护的决议》，要求采取强有力措施，坚决遏制非法推山填湖行为，保护岳阳的青山绿水。 当年，市、区水务部门开展执法巡查435次，制止违法行为110起，立案查处29起，接受群众举报并查处违法行为67起，使城区侵占水域现象得到了有效遏制。 岳阳市人大常委会还将人大代表的单个力量汇聚起来，发挥出代表群体的强大监督效应。 2017年4月27日，岳阳市人大常委会发出一份关于积极参与环境保护的倡议书，全市各级人大代表积极响应。 “以前，临湘市龙源水库附近会发出阵阵恶臭，甚至达不到安全用水的标准。”省人大代表潘梅芳回忆，水库水面上经常漂浮着废木屑和养猪场的粪便，加工厂的漂白水也肆无忌惮地排到水库里。 潘梅芳联合几位当地村民，成立了环境资源保护联防队，全面监管龙源水库环境状况。联防队挨家挨户上门分发倡议书，向村民普及环保知识，并督促政府拆除水源保护区内养猪场30多家，关闭竹业加工厂1家，禁止在水库上游随意砍伐树木。现在的龙源水库，水体已经恢复清澈，可供居民安全使用。 “我们将继续把生态环保作为地方立法的重点，逐步填补地方环保立法空白。”岳阳市人大常委会副主任万岳斌表示，未来市人大常委会将坚持对个案进行监督，围绕同一议题，推行“监督—落实—再监督—再落实”模式，提高跟踪监督的密度、深度、力度，做到以点带面推动问题解决。 （编辑：逍遥客） |
