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12月11日，湖南省生态环境厅召开污染防治攻坚战专题新闻发布会，厅党组书记、厅长邓立佳发布我省污染防治攻坚战和省级生态环境保护督察“回头看”等工作情况，党组副书记、副厅长刘群主持发布会。 以下为发布实录。
刘群：新闻界的各位朋友们，大家上午好！ 热烈欢迎各位新老朋友在这个年末岁尾来到生态环境厅，借此机会，我们对大家一年来对生态环境保护工作的关心、关注和关爱表示衷心感谢。 今年是我国决胜全面建成小康社会和污染防治攻坚之年,在污染防治攻坚战即将收官之际，广大社会公众高度关注全省生态环境工作，为增进社会公众对我省生态环境保护工作的了解，特别是重点工作目标任务完成情况，经省政府新闻办同意，省生态环境厅今天组织举行新闻发布会，发布年度重点工作进展情况。我们非常高兴地请来省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳同志作新闻发布，省生态环境保护督察办公室主任龙军、省生态环境厅综合协调处处长熊俊将共同回答记者提问。 首先，我们有请邓立佳厅长发布新闻。
邓立佳：新闻界的朋友们，大家上午好！ 在污染防治攻坚战收官之际，湖南省生态环境厅在这里组织举行污染防治攻坚战专题新闻发布会，主要发布我省污染防治攻坚战和省级生态环境保护督察“回头看”等两方面工作情况。 一、我省污染防治攻坚战所做的主要工作 首先向大家通报一个喜讯，在省委省政府坚强领导下，在全省各级各部门密切配合、共同努力下，今年11月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了2019年度污染防治攻坚战成效考核的通报，通报中我省被评定为优秀等次，这是国家层面对我省污染防治攻坚战工作的最大肯定。 2018年以来，我省持续深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照习近平总书记“守护好一江碧水”重要指示、习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话精神，狠抓污染防治攻坚战工作，取得了明显成效，全省绿水青山随处可见，蓝天白云渐成常态，人民群众生态环境获得感显著增强。具体工作中，我们主要抓了八项任务。 一是深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。以长株潭等大气传输通道城市为重点，加强联防联控，推进火电、钢铁行业超低排放和锅炉窑炉改造，强化VOCs等重点行业治理；以“一湖四水”为主战场，推进湘江保护和治理、洞庭湖生态环境综合整治、污水处理设施建设、黑臭水体治理、工业园区和饮用水水源地问题整治；围绕保障“米袋子”、“菜篮子”、“水缸子”安全，推进受污染耕地和受污染地块安全利用和管控。 二是推进其他重大标志性战役和重点工程。推进长江保护修复攻坚战八大专项行动和“4+1”治理工程；打好农业农村污染防治攻坚战、柴油货车污染治理攻坚战；实施山水林田湖草生态保护修复试点工程。 三是持续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。每年筛选一批影响生态环境质量和人民群众反映强烈的突出问题，以工程化、项目化形式，集中时间、集中力量、强力攻坚，“夏季攻势”成为我省污染防治攻坚战主要抓手和特色品牌。 四是坚决抓好突出生态环境问题整改。将中央生态环境保护督察“回头看”、长江经济带警示片等交办突出生态环境问题纳入主题教育重点调度，作为省级环保督察重要内容强力整改；组织现场督察、驻点督导，严格验收销号；设立督察专员，开展日常督察，加强调度通报。 五是着力加强监管执法。健全生态环境质量监测网络，实施监测能力提升计划，建立电力环保智慧监管平台；落实“双随机、一公开”制度，开展“蓝天利剑”“环湖利剑”执法行动，严厉打击违法犯罪。 六是加强源头污染防控。划定生态保护红线，制定省级“三线一单”和管控措施；建立排污许可制，严格环境准入；发布实施一批特别排放限值；推进“散乱污”企业整治和沿江化工企业搬迁改造。 七是防范和化解生态环境风险。开展工业园区、垃圾填埋厂、涉镉、三磷、危废排查整治；推动洞庭湖区石煤矿山及全省尾矿库治理；完善自动监控体系，建立监控中心，加强应急能力建设，科学处置突发事件。 八是服务经济高质量发展。深化“放管服”改革，主动对接重大工程和自贸区建设；加强医废处置，推动复工复产；坚决整治督察、执法“一刀切”，扶持壮大环保产业，服务“六稳”“六保”。 二、省级生态环境保护督察“回头看”工作情况 与2018年省级环保督察相比，这次回头看有以下特点： 1、坚持党建引领，督察更加铿锵有力。各督察组进驻后，都在第一时间成立临时党支部，选举产生临时党支部委员。临时党支部按照党章党规要求开展工作，坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，强化作风建设，学习习近平生态文明思想、督察纪律规定等，签订督察工作承诺书，开展红色教育等主题党日活动，确保督察工作风清气正。 2、锻造优良作风，督察更加掷地有声。一是坚持领导率先垂范。各督察组组长亲率组员下沉一线、直赴现场、深入调研，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，展现出很高的政治理论水平和丰富的工作经验。省生态环境保护督察工作领导小组办公室多次赴被督察地市看望督察组的同志，对“回头看”督察每个环节工作给予悉心指导。二是坚持环保铁军担当。面对繁重的现场督察任务，各督察组成员坚决服从指挥，不讲个人条件，冲锋在前，发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军精神，夜以继日、吃苦耐劳、严守纪律，树立了督察组的良好形象。 3、突出任务措施，督察更加扎实有效。一是突出督察重点。各督察组始终聚焦中央交办督办突出生态环境问题以及省生态环境保护例行督察、专项督察、日常督察反馈问题整改情况，污染防治攻坚战特别是“2020年夏季攻势”整改任务完成情况，生态环境保护长效机制建立和推进情况等。重点盯住表面整改、假装整改、敷衍整改和“一刀切”等生态环境保护领域形式主义、官僚主义问题。同时，结合市州实际情况开展重点领域生态环境保护专项督察，为地方污染防治攻坚战薄弱环节、突出短板把脉问诊。二是突出边督边改。各督察组按照“边督边改、即知即改、立行立改”的要求，建立信访举报件转办、突出生态环境问题交办督办工作机制。各地对转办的信访举报件及时调查核实、现场办理，并分批将办理情况在“一台一报一网”进行公开，做到件件有着落、事事有回音。三是突出案例警示。通过省生态环境厅官网陆续通报了26起突出生态环境问题整改不严不实警示案例，对进一步传导、压实地方党委政府及相关部门生态环境保护责任起到了很好的推动作用。 4、提升保障能力，督察更加高效规范。一是强化队伍建设，保障工作合力。建立督察人选库，充实督察队伍力量，提升督察攻坚能力。本次督察“回头看”除生态环境系统外，同时从省发改、工信、自然资源、住建、交通、水利、农业农村、卫健、林业等多部门抽调业务骨干共同参与，推动形成工作合力。二是优化督察程序，保障规范有序。对标中央生态环保督察及“回头看”，结合近年省级生态环境保护督察实践，制定了《省级生态环境保护督察“回头看”有关规范和模板范式》，明确了督察工作制度、规则、流程、规程和进驻、报告、反馈等环节有关要求及范式，确保督察规范有序开展。三是实化信息平台，保障高效便捷。“回头看”督察期间，我省正式启用湖南省生态环境保护督察工作管理信息平台的省级现场督察模块，这是我省首次使用信息化平台开展督察工作，涵盖督察准备、督察进驻全过程，提高了督察效率。 上述“回头看”工作的积极开展，强化了各级党委政府生态环境保护政治责任，发现和解决了一批突出环境问题，人民群众的环境诉求得到及时回应。 三、我省生态环境保护取得的成效 通过狠抓污染防治攻坚战，全面推进省级生态环境保护督察及其“回头看”，我省生态环境保护工作取得明显成效，具体体现在以下五个方面。 一是生态环境质量明显改善。一组组生态环境质量数据有力印证了我省污染防治攻坚战的显著成绩：从水环境质量来看，今年1-11月，全省345个地表水监测断面，水质优良率为95.9%；湘江流域水质总体为优，干流39个考核断面均达到或优于Ⅲ类标准；洞庭湖总磷浓度持续下降，现在为0.059毫克/升。从空气环境质量来看，今年1-11月，全省空气优良天数比例为95.1%，较2017年提高11.1个百分点；PM2.5年均浓度为31毫克/立方米，较2017年下降了13毫克。从土壤环境安全来看，全省安全利用耕地面积、严格管控面积分别完成年度任务数131%、101.8%。 二是自然生态更加优美。洞庭湖湿地累计清退欧美黑杨32.68万亩，修复清理迹地及洲滩、岸线32.29万亩；在“四水”流域完成退耕还林还湿3.85万亩；完成矿山生态修复面积9795公顷，治理尾矿库187个，55家矿山企业纳入国家级绿色矿山名录；全省森林覆盖率达59.9%，湿地保护率达75.77%；麋鹿、江豚等珍稀濒危物种数量大幅增加；11个县市区被评为国家级生态文明建设示范县、2个县市区被评为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、26个县市区评选为省级生态文明建设示范县。 三是群众满意度不断提高。紧紧围绕决战脱贫攻坚，狠补农业农村污染治理短板，完成全省989处乡镇“千吨万人”水源地保护区划定和670个饮用水水源地环境问题整治；全面完成农村非正规垃圾堆放点整治，全省生活垃圾收运处理的行政村比例达到93.8%；完成1000个村农村生活污水治理示范，累计完成1.3万行政村农村环境综合整治；今年将建成超过340个乡镇污水处理设施，实现洞庭湖区域所有乡镇、湘资沅澧干流沿线建制镇以及全国重点镇污水处理设施全覆盖。下大力改善人居环境品质。完成172条地级城市黑臭水体治理，长沙圭塘河、常德穿紫河等成为居民休闲散步的好去处；对全省工业园区210座污水集中处理设施、95座城镇生活垃圾填埋场开展专项检查；长株潭建筑施工场地全部落实扬尘污染防治“六个百分百”。 四是服务高质量发展成效明显。抓好疫情常态化防控的生态环境保护工作，实现医疗机构监管服务100%全覆盖，收运处置消毒100%全落实；制定出台推动企业复工复产19条措施。建成全省电力环保智慧监管平台。发布省级“三线一单”管控措施，构建以排污许可制为核心的固定源污染管理制度。推动“散乱污”企业整治和沿江化工企业搬迁、钢铁和火电项目超低排放改造、老旧柴油货车淘汰等，推动产业升级和结构调整。 五是锤炼了生态环境保护铁军队伍。我们通过全面加强党的建设和领导，以党建为引领，强班子、带队伍、促工作，大力培养“严肃认真、求真务实、艰苦奋斗、廉洁高效”的工作作风，全省生态环境系统在污染防治攻坚战场顶住压力、坚定意志、锤炼作风、奋力拼搏，不辞辛劳、不讲条件、千方百计完成任务。为了排查排污口、监测关键数据，一天步行几十公里沿线摸排、爬烟囱、趟臭水沟、半夜蹲点设伏等情况屡见不鲜。 过去一年，我省污染防治攻坚战虽然取得阶段性成果，但是在“十四五”时期新的起点，我们依然面临着诸多挑战，离群众对生态环境质量的要求还存在一定差距，我们将继续按照习近平生态文明思想的指引，在省委省政府正确领导下，加快完善湖南省“十四五”生态环境规划，全面推进我省生态环境工作迈上新的台阶，为建设富饶美丽幸福新湖南做出新的更大贡献！ 以上是今天我向各位朋友通报的内容，谢谢大家！
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