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人民网记者：今年是实施“十四五”规划的起步之年，湖南将怎样谋划“十四五”生态环境保护工作？
熊俊：你好，很高兴回答你的问题，也借此机会向大家报告湖南省“十四五”生态环境保护规划的整体考虑。 “十四五”时期是非常重要的时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，是开拓创新、加快推进“三高四新”战略的五年，是深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的五年。我们将按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入分析新形势、新任务、新要求，研究确定“十四五”主要目标指标、重点任务、重大工程和保障措施，抓紧编制好“十四五”生态环境保护规划。 我省“十四五”生态环境保护规划总体考虑是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕“一带一部”战略定位和“三高四新”战略目标，坚持以人民为中心，以服务高质量发展为主线，以持续改善生态环境质量为核心，着力推进绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，防范化解生态环境风险，提升生态系统功能，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，在建设美丽富饶幸福新湖南中展现新作为。 基本原则是：一是坚持党的领导，全面加强党对生态环境保护工作的领导。二是坚持以人民为中心，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。三是坚持绿色发展理念，推进经济社会高质量发展。四是坚持系统治理，提高治理措施的全局性、整体性、系统性。五是坚持底线思维，牢牢守住生态环境安全底线。六是坚持改革创新，推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设。 “十四五”总体目标是：生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，国土空间开发与保护格局得到优化，污染物排放总量持续减少，环境质量持续改善，突出生态环境问题基本解决，重大环境风险基本化解，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显增强，生态文明建设实现新进步。 五大方面具体任务：一是推进绿色低碳发展，包括推进产业、能源、交通、用地等结构调整，开展碳排放达峰行动，倡导绿色生产生活方式等；二是深入打好污染防治攻坚战，包括实施水、气、土污染防治行动，持续开展污染防治攻坚战“夏季攻势”等；三是加强生态系统保护与修复，推进长江干支流岸线治污治岸治渔，实施山水林田湖草系统治理；四是防范化解生态环境风险，包括历史遗留问题治理，加强重金属污染治理等；五是推进生态环境治理体系和治理能力现代化，包括推进生态环境保护督察、监测、执法、监控和信息化能力建设等。我就说这么多，谢谢大家。
湖南卫视记者：2020年9月22日在第75届联合国大会一般性辩论上习近平总书记宣布中国将采取更加有力的措施，二氧化碳排放力争在2030年前达峰。请问湖南在碳达峰方面有怎样的具体计划？
万小卓：非常感谢这位记者朋友对碳达峰工作的关注，我省正积极部署谋划此项工作，以减污降碳为总抓手，确保二氧化碳排放在2030年达到峰值，力争提前达峰。近期我省将主要从以下3个方面开展工作： 一是高位推动完善工作机制。我省将进一步调整“湖南省应对气候变化及节能减排工作领导小组”，完善议事协调机构成员单位职责和工作机制。围绕峰值目标，统筹协调建立五大工作机制，分别是：以碳达峰为目标的“倒逼机制”，分解落实“十四五”“十五五”碳强度考核目标；以碳市场为手段的“定价机制”，推动重点排放企业升级转型；以试点示范为工具的“协调机制”，推动城市和行业气候友好转型；以气候投融资为新动能的“资金机制”，促进一系列达峰项目落地；以传播教育为方式的“宣传机制”，营造全社会共同推动、共同参与绿色低碳的良好氛围，讲好达峰行动的“湖南故事”。 二是科学制定达峰行动方案。2019年，我省能源消费二氧化碳排放约为3亿吨，碳强度约为0.8吨/万元，均低于全国平均水平，碳强度较2015年累计下降19.86%。对湖南来讲，实现达峰的主要制约因素是，产业结构方面，重化工业比例仍然较重；能源结构方面，高碳特征比较明显。2021年在全面摸清我省二氧化碳历史排放、认清排放现状、分析排放趋势、研判峰值目标的基础上，组织编制全省、重点区域、重点领域和重点行业达峰行动方案，分解落实主要目标和任务，强化重大政策和行动，创新体制与机制，为确保我省按要求实现达峰目标明确时间表、路线图并提供保障。 三是齐抓共管督促措施落实。全省二氧化碳排放达峰行动，由省应对气候变化及节能减排工作领导小组统筹部署，省生态环境厅具体牵头，会同发改、工信、住建、交通等重点部门，共同推进落实，促进从生产到消费各领域、全过程降碳减排。从经济结构、产业结构、能源结构低碳化转型，钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等高耗能行业达峰行动，减少建筑能耗和优化建筑用能结构，控制交通活动排放、优化交通方式构成与运输体系组织方式、提高燃料利用效率等重点领域齐发力，各部门分别跟踪并督促各自领域达峰行动的总体推进。同时，按照国家统一部署，完善监督和考核机制，建立年度重点工作进展报告制度、中期跟踪评估机制，确保实现达峰目标。
中国网记者：今年是中国共产党建党100周年，刚才厅长也提到2021年我省生态环境系统将全面加强党的建设，能否介绍一下将采取哪些主要措施？
邓立佳：非常感谢这位记者朋友提问。近年来，厅党组通过全面加强党的领导，以党建引领，强班子、带队伍、促工作，坚持党建与业务同部署、同落实、同考核，推动党建和业务的深度融合，取得“党建红引领生态绿”的经验，党建工作成效显著，生态环境保护铁军建设的经验连续3年获生态环境部推介；政治生态专项治理获部、省主要领导批示肯定；“两个主义”整治在省级专项会议上作经验介绍；厅机关文明单位复查、平安创建被评为优秀。 今年，我们将充分发挥全面加强党的领导和全面从严治党引领保障作用，以党建高质量发展引领生态环境高水平保护，以优异成绩庆祝建党100周年。 一是切实加强政治建设，创建“三表率一模范”机关。旗帜鲜明讲政治，认真落实好中央、省委决策部署，坚守人民情怀，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，落实好中央、省委省政府决策部署督办台账制度，确保上级决策部署在全省生态环境系统落地生根，开花结果，把“两个维护”体现到贯彻落实生态环境保护“十四五”规划、减污降碳等主要目标上，为实施“三高四新”战略贡献生态环境部门力量。 二是突出加强思想建设。加强习近平生态文明思想的学习宣贯，抓好党组理论中心组学习和环保大讲堂的结合，继续抓好青年理论学习组品牌，持续巩固意识形态阵地。开展党史学习教育，组织“学党史、颂党恩、铸党魂，坚决打好打赢污染防治攻坚战”主题系列活动，引领广大党员凝心聚力，做生态文明的践行者。 三是着力夯实组织建设。以提升基层组织力、战斗力为重点，实施党支部“五化”建设提质工程，推动党支部“五化”建设达标。特别是要着力加强系统各级班子建设，找准党建和业务结合点，深化“党建红”引领“生态绿”体制机制。建强党务纪检干部队伍，推进基层党建工作创新，选树一批示范党支部，充分发挥支部在污染防治攻坚战中的战斗堡垒作用。 四是继续强化作风建设。充分发挥从严治党领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，抓住“关键少数”，压实责任链条，锤炼“严肃认真、求真务实、艰苦奋斗、廉洁高效”的环保作风，加快打造生态环保铁军。深化“两个主义”整治，重点抓好生态环境系统虚假整改、表面整改、多头交办、多头督办、执法“一刀切”等突出问题，加大基层帮扶，送政策、送指导、送服务，为基层解决实际问题，进一步健全完备有效的监督体系，切实强化监督执纪问责，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，推进厅系统政治生态向善向好。 张在峰：好，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
