株洲市芦淞区环卫市场化改革 促城市美丽嬗变

随着城市化的快速推进，城市道路保洁面积迅速“扩容”，道路保洁任务重，管理压力大。为了全面提升城市精细化管理，打造天更蓝、水更绿、空气更清新的芦淞形象，株洲市芦淞区城管局在经过充分调研论证的基础上，通过公开招标，引入社会力量参与环卫治理，走出了政府向社会资源购买服务的第一步。

7月26日，在株洲市环卫市场化座谈交流会议上，芦淞区城管局陈耀局长在情况汇报时表示，城区环卫作业市场化运作于2007年开始实施，现已进入第三轮，2013年至2016年，芦淞区先后完成第一轮、第二轮环卫市场化招标工作，并于2017年启动第三轮环卫市场化运作各项工作，于今年5月1日实行。截至目前，芦淞区投资5300万余元，购置了一批清扫设备，还通过信息技术建立地图模型，采用卫星实图，将垃圾站、公厕等主要环卫设施根据实际位置定位标记，制作出全区环卫作业管理平面示意图。完成了本区第三轮环卫市场化相关工作，开启了该区“智慧环卫”时代。

芦淞区环卫作业体制改革，把城区环卫保洁工作打包推向市场，对外公开招标，引入资质好、实力强的清扫公司服务环卫工作。环卫市场化将环卫管理层与作业层分离，解决了政企不分、管干不离、关系不顺、职责不明的问题，将城市环境卫生置于政府和全社会的监督之下。

株洲市城管局局长李晓彤对芦淞区环卫市场化工作给予了充分肯定。他认为，环卫工作是业务性很强的工作，要用最专业的态度去对待、去学习、去思考，与此同时要组建业务、管理方面的专家团队作为技术支撑；市局两级城管局要加强监管，建立权责明晰的管理体制和考评监督机制；各分管领导应不忘初心，切实履行主责意识。他强调，环境卫生是城市文明的窗口。一个城市环境卫生的好坏，反映着城市管理的水平，反映着城市居民的素质，是城市建设的重要组成部分。株洲环卫工作要以机械化作业、市场化管理的模式不断探索和提高，总结成株洲经验，打造成湖南样板，从而推动整个城市管理的市场化进程。

媒体从芦淞区环卫一线了解到，自第三轮环卫市场化改革启动以来，短短一年内全区城市环境面貌发生了巨大的变化，为市场化工作交上了一份让人民满意的答卷。

近日，芦淞区从广东一家公司引进了一批全新的清扫设备，与之前的设备大有不同。清运垃圾全程自动化，环卫工只需通过手中的遥控按钮便可操作。工人们普遍反映，新设备不仅减轻了工作压力，也提升了清扫保洁效率。尤其在高温低寒天气，更给作业者带来极大的便利。该公司负责人告诉中国网，一辆中型清扫车的工作效率相当于20名环卫工人。一条300多米的普通街道，一辆小型清扫车20分钟就可以完成道路清扫、垃圾拖运等工作，而人力却需要将近一个小时，效果非常显著。

（逍遥客）