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碧水映蓝天,清流绕天心。
长沙,素有山水洲城之称,它既有山的沉稳,又有水的灵动,湘江、浏阳河、圭塘河穿城而过,这些河流、湖泊赋予了星城更多的韵味。作为长沙南大门的天心区,有着“处处是文化,满眼皆历史”的美誉,也有着不可复制的临江、揽月、听水、欢洲、融城后的绝佳地理优势。
近年来,天心区贯彻落实中央、省、市河长制工作部署,建立了以党政领导为河长的区、街、村(社区)三级河长制工作体系,构建了责任明确、分工明确、监管严格、保护有力的河流保护机制,让璀璨天心天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。
压实河长责任
确保各项工作落早落细落到位
“以前港子河没有整治的时候,俨然是个‘臭水沟’,河水很脏、水质较差,还有异味,在天心区河委会的努力下,限期按时保质完成,如今港子河水更清、空气更好了。”这是家住在港子河附近居民的真实感受。2017年天心区河长制系统建立以来,由区级河长牵头负责,投资近4.75亿元,开展河道清淤、水体治理、固体废弃物治理、生态修复、截污纳管等工作,目前,已经完成了南托港、港子河、双管子河等水域的整治工作。
天心区已全面启动了区、街、村(社区)三级河长体系,区委书记任第一总河长,区长任总河长,7位区领导担任区级河长,街道(乡镇)、社区(村)党委“一把手”担任各级“河长”,按属地管理原则一级抓一级,“一江四港”河道警长全部配备到位,承担起全区所有河流湖泊的综合管理。截至目前,区级河长巡河共101次、乡级河长巡河共694次、村级河长巡河共1736次。
“要深刻认识推行河长制的重要性,各级各部门要牢固树立‘四个意识’,进一步提高河长制工作的政治站位,不折不扣的抓好各项工作的贯彻落实。” 天心区委书记、第一总河长朱东铁多次强调。落实河长责任制,细化量化各级河长考核指标,将河长制工作“软任务”变为“硬指标”,把考核结果作为领导干部综合考核的重要依据,倒逼河长制责任落实。
创新治理方式
多措并举确保治水成效
为提高河湖管理信息化水平,天心区利用“互联网+”的优势,进行河长制信息系统管理平台建设,开启“掌上治水”新时代。在“河长制”APP上,实现了河长巡河、群众举报、问题交办督查、信息报道等工作,每位河长的巡河痕迹一目了然,让监督管理更为便捷,减少“懒政”“怠政”现象。“天心区充分利用‘互联网+’的优势,采用遥感、实时监控等技术,加快推进河长制信息系统管理平台建设,开启‘掌上治水’新时代。真正解决了河道治理的‘最后一公里’问题。”天心区常务副区长、副总河长周志军强调。
“掌上治水”新模式使每一位河长下沉到每一条河道,通过完善河长制信息系统平台设施建设,在一江四港建立检测点,优化断面布局,建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制,促进河湖水质改善。“以前巡河拎个垃圾袋,现在手里攥着手机,问题整改效率大大提高了。”南托街道河长冯学武打开“河长APP”,沿着湘江河岸进行仔细巡查,发现沿江村包爷庙附近河边有一处放牧现象后,立即拍照取证,通过“河长APP”交办问题,街道河长办收到任务后,立即进行了处理。
从8月开始,全区以街道为单位全面查清河道“四乱”问题,发现5处需整改问题,明确清理整治目标任务、具体措施,对照问题迅速建立销号制度,目前5处问题已整治到位。此外,天心区正在推动港子河、官桥湖撇洪渠的“样板河”创建行动,组织各涉水街道积极开展“示范街道”、小微水体“示范点”创建工作,各级河长把创建“样板河段”和小微水体“示范点”作为重要工作,对 “示范点”加大资金投入,通过“示范点”的带动作用,全面提升全区河流水环境。
强化宣传氛围
打造天蓝水清璀璨天心
“愿以愚公移山的精神应对河滩垃圾,愿孩子们能喝上更加干净的饮用水”,这是志愿者“旗”巡河时所说的话,也是天心区每一位河长职责所在。天心区积极探索全民治水新模式,搭建“官方河长+民间河长+志愿者河长”的模式,筹划了贯穿全年的“河长制促河长治 河小青护河长清”等系列活动,招募了400名“河小青”志愿者担任河长助手,加强河长制工作的“行动宣讲”。
“军长、师长、旅长、团长、连长、排长,就是没听过河长,你来说说河长是干啥的?”天心区河长制工作动漫宣传片每天都在最繁华的街区利用电子显示屏循环播放,取得了良好的宣传效果,此外,各级河长办还采取制作宣传栏、悬挂横幅、发放宣传手册、利用天心区河长制公众信息号、区公众信息网等多种宣传方式进行宣传,共发放宣传资料13万余份,悬挂横幅600余条,制作宣传公示栏110余块,出动宣传车8台次,营造全面落实河长制的宣传氛围。
如今,随着“河长制”的全面推行,天心区的水环境治理已经取得了初步成效,逐步实现清水绿岸、鱼翔浅底的景象,但环境治理工作后期的维护管理工作仍很艰巨。接下来,天心区将夯实工作基础,落实各级河长制责任,形成追、赶、超的良好氛围,通过强化河长制工作制度执行力、坚持问题导向精准施策等措施,提升综合护水、治水能力,打造水清河畅、岸绿景美的璀璨天心。
(逍遥客)
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