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一个巴掌拍不响，万人鼓掌声震天。生态环境的改善，不是一朝一夕、一招一式能解决的，必须绵绵用力、久久为功，甚至需要下猛药。今年以来，浏阳凝聚全社会对生态环境的期盼、智慧、决心、力量，构建齐抓共管的大环保格局，以超亿元的大投入、破纪录的最严执法力度、跨界限的创新监管方式，换来污染防治大成效、生态环境大改善、民众环境获得感大提升。
截至12月10日，今年浏阳市空气质量优良天数累计达325天，优良率为94.5%，连续三年领跑长沙九区县（市），在全省91个区县（市）排名靠前，创有记录以来的最佳“气质”。
大格局
生态保护融入发展全局 构建大环保格局
格局有多大，成效就有多大。今年，浏阳市将生态环境保护融入全市经济社会发展全局，坚持高位强力推动，从严从紧压实责任，构建了政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的“大环保”格局。
“蓝天碧水保卫战是一项必须坚决完成的政治任务，是一场必须坚决攻克的关键战役，是一个必须坚决实施的民生工程。”年初召开的浏阳市环境保护工作暨强力推进生态环境大治理坚决打赢蓝天碧水保卫战动员部署大会强调，要始终把生态环境保护放在更加突出的位置，全市上下要同绘“一张图”、同下“一盘棋”、同唱“一台戏”，全民共治、齐抓共管，确保三年目标如期实现。
为此，浏阳构建“市委牵头抓总、市委书记亲自抓、一级抓一级”的组织领导网络，定期召开专项调度会。
生态环境保护，抓好企业源头是关键。通过实施企业“环保百分制考核、环保污点档案、环保黑名单、政策支持环保联审、非公企业党员环保责任审核、组织外出学习先进经验”等制度，浏阳切实压实了企业环保主体责任。
生态环境事关发展，更关乎民生，离不开全社会参与。为凝聚社会合力，浏阳强化纸媒、网媒和活动的舆论引导力、影响力，开展“局长与网友面对面、西湖山寻宝、徒步浏阳河、第四节环保文化节、蓝天碧水大讲堂、浏阳河河段垃圾清理”等极具吸引力的环保宣教活动；深度结合“党建红”和“环保绿”，鼓励党员作为环保工作的“带头者、践行者、引领者”；组织环保志愿者、公益救援队等成立“公益督查组”，全面督查工作落实情况，形成了全民共治共管的新常态。
大治理
超亿元环境资金投入 精准管控、强力治污
2017年，浏阳上下大力践行新发展理念，强力推进绿色发展和生态文明建设，在全省县一级率先全面打响生态环境保卫战。
2018年伊始，为进一步加速建设文明生态浏阳，推进生态环境大治理，浏阳市委、市政府制定了《浏阳市“强力推进生态环境大治理，坚决打赢蓝天碧水保卫战”三年行动计划（2018-2020）》，明确了16个专项工作方案，并列出了时间表、任务书和“施工图”。
生态环境污染治理，点多面广时间长。浏阳坚持防治结合，聚焦水、陆、空三条战线，围绕浏阳市蓝天碧水保卫战“1+16”三年行动计划，统筹安排资金1.29亿元，用于保障河长制、小水电退出、养殖污染治理和安全饮水工程。投入超亿元，为打好打赢污染防治攻坚战提供了强有力的支撑。
为确保问题抓得准、治得好，浏阳坚持精准管控、销号治理，全力筑牢生态屏障。以渣土管控为例，创新建立渣土工地在线监控平台，城区所有渣土工地在线监控实现全覆盖。配备大型新型环保渣土运输车69台、小型车辆30台。渣土处置中心建设稳步推进。为加强工地控尘，城区33个1万平方米以上工地均安装了在线检测装置、雾炮机设施。
坚持防治结合，纵深推进蓝天碧水保卫战。全面开展“蓝穹利剑”“浏水斩污”等重点专项行动。截至目前，整治“散乱污”企业75家；治理挥发性有机物131家；浏阳河流域沿岸500-1000米退出养殖面积39.8万平方米，依法拆除养殖面积35.6万平方米；完成1.5万公里小沟渠、小池塘等小微水体管护工作。
大执法
无人机、机器人助力执法实现无缝监管
对环境违法行为，浏阳坚持“以打开路”“以案普法”，积极回应社情民意。充分发挥监管执法“利剑”作用，坚持以“零容忍”重拳整治破坏生态环境行为，形成了环境监管执法的高压态势。
1月31日下午，浏阳市环境监察执法人员拦截了一车焚烧过的油漆桶，牵出一起无资质人员非法处置危险废物的案件。环保、公安、检察三部门连夜进行案件会商，快速办理了浏阳市全面打响“蓝天碧水保卫战”以来的第一起环境犯罪刑事案件。
在浏阳市“蓝穹利剑‘夏箭’”执法行动中，5月12日晚，环境监察执法人员随机抽查某造纸厂时，发现该厂私设排污管道，将未经处理的生产废水向外环境超标排放。针对该厂的违法行为，浏阳市环保局对其作出了停产整治决定，并将直接责任人童某移送公安机关行政拘留15日，并对该厂依法顶格处罚100万元，这是浏阳市环境执法史上单笔最高的罚款。
为提高监管执法质效，浏阳市全面创新，推行乡镇街道委托执法，发放环境监察移动执法装备32套，组织开展2轮“执法下沉”环境监察执法业务培训，在全省率先打通环保执法最后一公里。并将无人机、管道机器人等“高科技”运用到日常监管执法中，全时段、全环节、全区域的无缝监管已然实现。同时，加强与公安、检察院、法院等部门的联动交流，强化环境行政执法与刑事司法衔接，进一步完善打击环境污染犯罪机制，加大环境污染犯罪案件查处力度。
截至12月10日，浏阳市共开展综合执法2214次，专项执法12098次，立案处罚12473家（人），罚款 5791.03万元，行政拘留221人，刑事拘留15人。
大成效
浏阳“气质”平稳向好三年持续领跑长沙
今年以来，污染防治攻坚战进入了深水区，浏阳市上下合力攻坚、主动作为，收效显著。
在长沙市2018年蓝天保卫战三季度讲评暨特护期污染防治工作动员会会议上，浏阳市11项重点工作获表扬，居四区县（市）之首，行政拘留及罚款数额排长沙市前列，暗访片中负面清单最少。
全省自2016年公布各地州市及县市区空气质量优良率以来，公开数据表明，浏阳市的空气质量优良率连年上升，今年更是创下有记录以来的最佳“气质”。今年，截至12月10日，浏阳空气优良天数累计325天。与上年同期相比，空气质量优、良的天数共增加13天，优良率为94.5%，与去年同期上升3.8个百分点，在长沙市九区县（市）排名第一。
水环境质量状况监测显示，1-11月，渭川河断面最近5个月持续达标，集中式饮用水水源水质达标率100%；强力推进七宝山地区生态环保治理项目，完成宝山河、铁山桥断面环境整治年度任务、博隆矿业和铜锌矿业的“8+9”工程，提前启动中远期任务，同时密布监测点位、提高监测频次、增大监察力度，实现了宝山河流域水质持续稳中向好。
在一年中，任何时候漫步浏阳城乡，绿色都是底色。在拥有66.2%的森林覆盖率的基础上，浏阳还稳步推进三年大造绿行动。全市共建立34个义务植树基地，植树398万株；完成迹地更新、宜林荒山造林1.175万亩，“三边四旁”植树绿化1.5万亩；在捞刀河流域实施退耕还湿350亩；实施水系绿化5公顷项目。
（逍遥客）
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