作为一座缘水得名、因水而兴的城市,淮安深度落实党中央、国务院关于全面推行河(湖)长制的重要决策部署,直面生态环境短板,并加快构建常态化治水管水护水体系,聚焦重点、攻克难点、打通堵点,集中推进一批涉河涉湖“老大难”问题的破解,全面开启了“淮上明珠”绿色发展新篇章。 淮安市2009年启动探索推行河长制,着力加强河湖建设、治理和保护,颁布实施了地方性法规《古淮河保护条例》,白马湖保护与开发工程成为“国家湖泊生态修复样板”,12个饮用水源地水质常年达Ⅲ类水及以上,首创“五位一体”小型水利工程管理体制改革模式并在全国推广……自2016年党中央、国务院全面推行河湖长制以来,淮安更是成为全省省级领导担任河湖长河湖数量最多、落实河湖长制任务最重的设区市。为此,淮安市坚持高起点、高标准、高要求,以“一刻不容松懈、一步不容放缓”的紧迫感,举全市上下之力,向“走前列、争先进、树标杆”目标迈进。今年6月份,淮安河(湖)长制工作被省政府通报表扬。 推动责任落实,构建治水护水新体系。淮安市委市政府主要领导高度重视,积极部署推动,创新建立“双总河(湖)长”与“领导小组+河长办”的组织领导架构;探索推行河湖长、断面长、网格长“三长一体”同步实施机制;首创“一河(湖)长两助理”协调推进机制。按市县乡村四个层级,落实河(湖)长5000余名,实现水域全覆盖。同时,配套建立联席会议、信息报送、河长巡查、督查考核、责任追究、河长述职等制度,力促河湖长制由冠名务虚向实体运作的质变。 聚焦难点堵点,发起治水护水新战役。打好“两违三乱”攻坚战。坚持问题导向,细密排查“两违”问题3337件,占全省任务的22.6%;另有总量8000余件“三乱”问题。全面实行清单销号管理,强势推进。打好示范引领阵地战。大力推动“水利+生态”“水利+旅游”等。创新提出“两年打造100条生态样本河道”目标;持续加码以白马湖等为代表的重要节点水生态打造,湖泊生态修复树立“江苏样板”。打好黑臭水体歼灭战。城市黑臭水体治理连续多年纳入全市科学跨越发展目标考评体系,成功入围全国首批城市黑臭水体治理示范创建市。研究制定农村黑臭水体整治方案,水环境治理体现城乡统筹、双轮驱动。 大胆融合实践,探索基层治水新经验。为切实解决河湖管护“最后一公里”问题,率先在洪泽区探索实行河湖长制与“五位一体”管护深度融合实践,有效地统筹了河湖功能调理、资源管理和生态环境治理,初步打造出具有地域特色的治水机制升级版,实现了区域河湖治理与小微水体管护的无缝对接。为加快构建跨界河道“共建共治共享”的水生态治理格局,淮安市选择洪泽区作为试点,创新实行跨县(区)、镇(街)、村(居)三级跨界河道联防共治精准管护工作,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理,积极探索整合河道管护人员、设备、资金等要素,实行统一管理与调度,制定建立源头管控、系统治理、协调联动、综合保障、监督反馈的河湖管护五大工作机制,并加快在全市范围内推广实施步伐,努力形成在河湖长体系下,通过五项机制,实现三级跨界河道联防共治精准管护的“315”经验模式,全力打响“水懂我心,自然淮安”全域生态品牌。 (编辑:逍遥客) |