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“减污降碳、源头治理” 江苏省生态环境厅第一期月度例会给出系统解读

来源:江苏生态环境 作者: 人气: 发布时间:2021-04-03 16:47:41

在年初全省生态环境保护工作会议上,江苏省生态环境厅明确提出把2021年确定为“源头治理年”,同时,把去年行之有效的“环境质量月度会商会”调整为“减污降碳、源头治理月度例会”,通过每月调度会商的方式,及时共享各级各地减污降碳、源头治理的先进经验和典型案例,深入查找问题,研究应对之策。

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4月2日,江苏省生态环境厅举行了第一期“减污降碳、源头治理”月度例会。会上,全省生态环境源头治理总体思路和工作打算,以及强制性清洁生产审核管理、区域水污染物平衡核算管理、园区污染物排放限值限量管理等一系列源头治理措施纷纷亮相,南京、镇江、泰州3个市生态环境局也分别亮出了推进源头治理的招数。

从“环境质量月度会商会”到“减污降碳、源头治理月度例会”

为确保完成环境质量约束性目标,去年省生态环境厅建立了环境质量月度会商制度,每月围绕生态环境质量改善,找问题、查原因,想对策、抓落实,及时解决了一批突出问题,为推动全省生态环境达到“十三五”以来最好,发挥了重要促进作用。

今年是深入打好污染防治攻坚战的第一年,从“坚决打好”到“深入打好”,意味着新一轮污染防治攻坚战触及的矛盾和问题层次更深、领域更宽,各方面对优美生态环境的需求会更加强烈,对生态环境部门工作的期望值更高。

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随着区域环境质量的持续改善,污染减排空间进一步收窄,治理难度越来越大。仅用末端治理的方法,显然不能满足新形势下生态环境保护工作的要求。深入打好污染防治攻坚战,要求在治理方式上,从原来以末端治理为主向末端治理和源头治理并重转变,而且更加注重源头治理。

把“环境质量月度会商会”调整为“减污降碳、源头治理月度例会”,正是对生态环境保护工作形势变化的主动适应、积极调整。

四个“不是而是”,深化对源头治理认识

思想统一方能步调一致。在推进源头治理上,首要的是解决思想理念问题。小环注意到,这次例会,首次扩大到县(市、区)分局主要负责同志。在深入打好污染防治攻坚战背景下,全省生态环境系统必须调整思想观念,共同思考研究如何做好源头治理,深化对源头治理的认识。

为此,省生态环境厅厅党组书记、厅长王天琦用四个“不是而是”,形象地阐述了推进源头治理必须把握的关键。

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不是另辟蹊径,而是万里长征。

源头治理是碳达峰、碳中和的根本路径,是深入打好污染防治攻坚战的根本策略,也是生态环境治理体系和治理能力现代化的根本要求,需要下大力气、持之以恒推动落实。

不是狗熊掰棒子,而是园丁鸟做窝。

推进源头治理,要求系统整合以往污染防治攻坚的创新举措,优化源头治理的方向和重点,立足长远划框定规,形成完整的源头治理实现路径。

不是枪炮齐鸣,而是精准打击。

深入打好污染防治攻坚战,不能一味地沿袭运动战的经验方法,要从“人海战术”转变为“智慧战术”,推进精准治污、科学治污、依法治污,推动深层次矛盾问题解决。

不是剪矢医伤,而是系统调理。

源头治理本身就是系统治理,不能头痛医头,脚痛医脚,必须以更加科学的理念来引领,延伸深度、拓展广度,优化措施、升级方案、改进方法,综合运用法治、经济、行政、科技等各种手段,解决新老问题。

四个转变,明确源头治理目标

“深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,以碳达峰、碳中和为抓手,实现生态环境质量的稳定好转,这是全省生态环境部门的战略目标,必须要坚定决心,不能有丝毫的动摇。”会议指出,无论末端治理还是源头治理,都是战术动作,都要服务于实现战略目标。

会议用四个转变,明确源头治理目标,即:生态环境保护从“污染防治”向“减污降碳”的要求转变,推动生态环境从“局部好转”到“根本好转”转变,污染防治攻坚战从“坚决打好”到“深入打好”转变,生态环境治理从“打被动仗”到“打主动仗”转变。

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明确源头治理目标的同时,推动源头治理落实的任务也随即下达。

“下次会议将重点调度源头治理工作措施落实情况。”会议强调,要把明确的治本之策,作为推动源头治理的重要抓手,不断完善措施,切实抓出成效。

本次会议以视频形式召开,在宁厅领导、厅各有关处室(局)和直属单位主要负责同志、驻南京环境监察专员在主会场参会,各设区市局、县(市、区)分局主要负责同志,厅第二、第三、第四专员办以及各驻市监测中心主要负责同志,宁外驻市环境监察专员在分会场参会。

(编辑:逍遥客)

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