江苏出台畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法

为解决畜禽养殖污染，江苏省近年来不仅明确把畜禽养殖污染治理纳入“两减六治三提升”专项行动，还积极鼓励全民参与，让畜禽废弃物变废为宝。江苏省政府办公厅日前印发《江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》），并就考核指标及评分细则作出相关规定。

2017年底，省政府办公厅印发《江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，明确到2020年，江苏将建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用体系，构建种养循环发展机制，全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，规模养殖场（小区）治理率达到90%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前1年达到100%。畜牧大县、国家现代农业示范区、农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园率先实现上述目标。

《考核办法》涉及对象为各设区市人民政府，将采用评分法对各设区市2017年~2020年畜禽养殖废弃物资源化利用工作情况进行年度考核，并结合2020年年度考核对“十三五”期间工作目标和重点工作完成情况进行终期考核。

据悉，考核分为自查评分、实地检查、第三方评估、综合评价等4个阶段，结果分为优秀、合格、不合格3个等级。考核结果还将作为农业和环保相关资金分配的参考依据。

考核指标主要涉及组织领导、扶持政策、政策落实、执法监管等重点工作开展情况，以及畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率、规模养殖场治理率、有机肥施用比例等工作目标完成情况。

对于创新投入机制，通过政府与社会资本合作（PPP）、政府购买服务等方式，撬动金融和社会资本参与畜禽养殖废弃物资源化利用，建立起有效的可持续运营机制的地区，将适当加分；对于被国家有关部门挂牌督办的、被省有关部门督办、约谈的则会适当减分。若考核期内发生特别重大、重大畜禽养殖污染突发事件的，则考核结果直接评定为不合格。对未通过年度考核的，将提出整改意见。

《考核办法》明确，各设区市人民政府对所提供材料和数据的真实性、准确性负责。对在考核中弄虚作假和违纪的，将依法依纪追究有关单位和人员责任，或按相关程序移送纪检监察机关办理。

（逍遥客）