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1月26日上午，江西省生态环境厅召开2022年1月份例行新闻发布会。省生态环境厅应对气候变化处处长郑文育、大气环境处负责人邹新、大气环境处二级调研员叶青华、应对气候变化处二级调研员龙勤、应对气候变化处二级调研员赵克介绍全省应对气候变化和大气污染防治工作有关情况，并回答记者提问。省生态环境厅宣传教育与对外合作处处长、新闻发言人江剑平主持新闻发布会。
江剑平：各位记者朋友： 大家上午好！欢迎出席省生态环境厅2022年生态环境厅首场例行新闻发布会。本次新闻发布会的主题是“全省应对气候变化和大气污染防治重点工作”。“同呼吸、共命运”，这彰显了应对气候变化和大气污染防治与我们每个人身心健康息息相关。近年来，全省生态环境系统紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于做好应对气候变化和大气污染防治的系列决策部署，一手抓减污降碳协同增效，一手抓大气污染防治攻坚，统筹推进疫情防控、经济高质量发展和生态环境保护工作，全省大气质量持续向好转变。目前，我厅正深入贯彻落实省第十五次党代会精神，坚持“作示范、勇争先”，推动各地建立健全应对气候变化和大气污染防治工作机制，奋力夺取江西省在减少碳排放及改善空气质量等方面争创“第一等工作”。 今天，我们很高兴地邀请到了省生态环境厅应对气候变化处处长郑文育女士、大气环境处负责人邹新先生、大气环境处二级调研员叶青华女士、应对气候变化处二级调研员龙勤先生、应对气候变化处二级调研员赵克先生向大家介绍我省应对气候变化和大气污染防治工作有关情况，并回答大家关心的提问。 下面我先通报2021年12月份我省空气、水环境质量状况。 一、空气环境质量状况 2021年12月，全省细颗粒物（PM2.5）月均浓度为49微克/立方米，同比下降14.0%，11个城市中，景德镇市PM2.5月均浓度同比持平，其余10个城市同比下降；全省优良天数比例为89.1%，同比上升9.0个百分点；11个城市中，景德镇市优良天数比例同比持平，其余10个城市同比上升。 11个设区市PM2.5月均浓度排名为：赣州市第一，景德镇市第二，抚州市第三，上饶市和吉安市并列第四，鹰潭市第六、宜春市第七，新余市第八，九江市第九，南昌市第十，萍乡市第十一。 全省共39个县（市、区、开发区）PM2.5月均浓度达到二级标准，排名前十（出现并列一并列入）的依次为宜黄县、广昌县、寻乌县、井冈山市、南丰县、南城县、宁都县、资溪县、浮梁县、婺源县、全南县、逐川县。 二、水环境质量状况 2021年12月，全省地表水水质总体为优，监测断面（点位）水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例为94.2%，与上年同期相比上升2.4个百分点。主要河流中，大桥河水质为良好；其余河流水质为优。主要湖库中，柘林湖、陡水湖、七一水库、洪门水库和共产主义水库水质为优；仙女湖、新妙湖和珠湖水质为良好；鄱阳湖水质为轻度污染、主要污染物为总磷。赣江流域地表水水质总体为优，断面（点位）水质优良比例为97.0%，与上年同期相比上升1.9个百分点。 国家考核断面水质优良比例为97.7%；全省设区城市饮用水源地水质达标率为100%；“五河”和东江源头保护区出水断面水质功能区达标率为95.5%；入鄱阳湖断面水质优良比例为100%。 江剑平：下面请郑文育处长介绍我省应对气候变化工作有关情况。
郑文育：谢谢主持人！ 新闻界的朋友们，大家上午好！ 很高兴有机会和大家见面交流，首先感谢各新闻媒体长期以来对应对气候变化工作的关注、支持和理解！也感谢各位记者朋友为江西应对气候变化事业所做的大力宣传！ 借此机会，我向大家介绍一下2021年我省应对气候变化重点工作情况。 一、2021年全省应对气候变化重点工作进展 2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，在省委、省政府坚强领导下，我们喜迎建党100周年，共庆全面小康社会，开启强国建设新征程。一年来，全省生态环境系统深入学习贯彻习近平总书记关于应对气候变化工作重要指示精神，扎实推进应对气候变化工作，各项重点工作实现“十四五”良好开局。 （一）率先完成我省碳达峰核心指标测算。组建省直部门碳排放达峰工作联络小组和省碳达峰行动方案编制技术团队，立足于服务我省高质量发展，统筹兼顾确保完成目标任务和我省实际，科学测算我省碳达峰目标和核心指标，形成《江西省碳达峰核心指标测算报告》，经省政府常务会和省委常委会审议通过，在全国率先上报生态环境部。 （二）积极融入碳达峰碳中和主战场。全力配合支持省委省政府、省直各有关本部门做好碳达峰碳中和的工作。为省第十五次党代会报告开展了《以碳达峰碳中和引领美丽中国“江西样板”建设》重大课题调研，积极参与省委省政府碳达峰碳中和工作1+N政策体系编制。参与起草省人大常委会关于支持和保障碳达峰碳中和工作促进江西绿色转型发展的决定。 （三）圆满完成全国碳市场第一个履约周期配额清缴任务。组建全国碳排放权交易市场数据质量监督管理和碳排放配额清缴工作专班，建立碳市场管理长效机制。推进重点企业碳排放核查，将碳排放数据监督检查纳入我厅统一专项执法检查。率先完成发电行业重点企业配额核定与分配。截至目前，全省纳入全国碳市场第一个履约周期配额管理的45家发电行业重点企业除1家因银行账号被冻结无法交易履约外，其余44家全部完成履约，实现了“应履尽履”。我省发电行业重点企业2019-2020年两年共获得免费配额约1.93亿吨，在全国碳市场配额累计交易量约303万吨，累计交易额约1.34亿元。 （四）印发实施全省“十四五”应对气候变化规划。按照省委省政府关于“十四五”规划的工作部署,依据《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，充分衔接各有关专项规划，会同省发展改革委等单位编制印发《江西省“十四五”应对气候变化规划》，提出“十四五”时期我省应对气候变化工作的指导思想、发展目标指标、任务措施和实施要求，为全省推进应对气候变化和碳达峰碳中和工作提供行动纲领和重要遵循。 （五）深化绿色低碳试点示范工作。推进江西省林业碳汇试点，印发《江西省林业碳汇开发及交易管理办法（试行）》《江西省森林经营碳汇项目方法学（试行）》相关制度文件，打造“林业碳汇项目开发-大型活动碳中和”交易模式，2021年度累计开展会议及活动碳中和966次，共计51834人次参与，使用本省林业碳汇中和碳排放733吨，成交金额3.67万元。确定了寻乌县、吉州区、德兴市、宜黄县、吉安县等5地为绿色低碳示范县（市、区）。吉安市吉州区竹笋巷低碳社区入选全国绿色低碳典型案例。 （六）完善应对气候变化基础制度。会同省统计局修订并印发《江西省应对气候变化部门统计报表制度》，进一步完善碳排放统计核算制度。为掌握全省温室气体排放底数，完成了全省2016、2018年度温室气体排放清单编制工作。开展各设区市政府“十三五”控制温室气体排放目标完成情况和任务措施落实情况评估工作。 （七）推进全省应对气候变化领域能力建设培训。组织全省生态环境系统1900名干部围绕“碳达峰碳中和”主题召开集体学习视频会。结合中欧碳市场政策与对话项目，举办全省应对气候变化能力建设培训会。为做好全国碳市场第一个履约周期相关工作，举办碳排放权交易市场能力建设培训会。开展了“低碳生活绿建未来”为主题的全国低碳日宣传活动。 （八）推动排污权有偿使用和交易制度落地见效。完善排污权交易相关配套制度，印发实施《江西省排污权交易规则（试行）》，同时配合省发改委等联合印发《关于排污权有偿使用费与交易价格有关事项的通知》。2021年12月16日，排污权启动上线交易，九江市2家企业首单交易二氧化硫96吨，氮氧化物137吨，交易期限5年，成交总金额约52.17万元。 二、2022年全省应对气候变化工作总体思路 2022年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实2022年全国生态环保工作会议和省第十五次党代会精神，在省委、省政府坚强领导下，牢牢把握“实现减污降碳协同增效”工作总要求，积极应对气候变化，有序推进碳达峰碳中和。组织实施“十四五”应对气候变化规划，严格落实全国碳市场工作要求，深入推进绿色低碳试点示范和大型活动碳中和，规范和推进林业碳汇开发与交易，积极推进应对气候变化宣传培训，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！ 最后，希望各位新闻界的朋友，一如既往地关心关注江西应对气候变化工作，宣传低碳发展理念，践行绿色低碳生活方式。 我的介绍就是这些，谢谢大家。 江剑平：谢谢郑文育处长的介绍。 下面请大气环境处负责人邹新介绍我省大气污染防治工作有关情况。
邹新：谢谢主持人！ 新闻界的朋友们，大家上午好！ 很高兴和大家见面交流，首先感谢各新闻媒体长期以来对大气污染防治工作的关心、支持和理解！也感谢各位记者朋友为保护江西的蓝天白云所做的大力宣传！借此机会，我就大气污染防治工作有关情况作简要介绍。下面，我向大家介绍下我省大气污染防治工作情况。 一、环境空气质量基本情况 2021年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，各地各有关部门齐心协力、齐抓共管，严格按照“盯住重点时段、重点区域”“以时保日、以日保周、以周保月、以月保年”等根本方法和路径，抓实抓细抓好各项大气污染防治举措，全省环境空气质量改善成效显著，再攀历史新高。 一是2021年全省空气质量优良率达96.1%，同比提升1.4个百分点，全国排第6位；PM2.5浓度为29微克/立方米、同比下降3.3%，首次进入20+序列，两项指标均超额完成了生态环境部下达我省的任务要求，稳居中部六省第一，达到历史最好水平。 二是2021年11个设区城市PM2.5浓度均值在23-36微克/立方米之间，10个设区市PM2.5浓度达到或优于国家环境空气质量二级标准；优良天数比率在90.4%-99.5%之间。其中九江市PM2.5浓度均值为33微克/立方米，首次全面达到国家环境空气质量二级标准；赣州市空气质量水平创下了历史的最优成绩，中心城区PM2.5浓度均值为23微克/立方米，同比下降11.5%，空气质量优良率99.5%，同比增加2.8个百分点，两项指标在全省实现了“双第一”。 三是2021年全省111个县（市、区）和开发区PM2.5平均浓度在12（南城县、资溪县）-37（安源区）微克/立方米之间，110个达到二级标准。 二、主要工作举措 （一）全力夯实各级各部门治理责任。着力完善大气污染防治工作机制，不断压实责任，确保常态化管控和应急应对有力有序。构建作战指挥、科技支撑、形势分析、预警提醒、分级响应五大工作机制，充分发挥省大气污染防治作战指挥部中枢作用，全天候安排值班值守，依托科技支撑力量，实时盯控数据，精准分析，每日发布设区城市空气质量排名、早间空气质量播报和晚间空气质量预报，通过发函提醒提示，并在全省空气质量保障微信群中第一时间发布污染管控应对工作指令。11个设区市全年共增加58个优良天，其中通过应急应对成功削峰保良26天（AQI大于95小于100）。 （二）全面推进各领域大气污染防治。协同推进“控气、控车、控烧、控尘、控防”取得新突破：控气方面，已完成钢铁超低排放改造项目64个，推动全省16个重点园区落实“一园一策”综合整治，推动重点企业实施源头替代，开展固定污染源烟气排放连续监测系统专项整治。控车方面，出台柴油车路检路查等五项工作指南，开展检验机构现场检查924家次，路检路查及入户检查车辆5.2万辆，累计完成8.07万台非道机械编码登记，推进机动车I/M制度落地。控烧方面，利用卫星开展露天火点遥感监测，每年省本级投入300万开展无人机航拍监控，实行资金奖罚，秸秆焚烧现象显著减少。控尘方面，推动建立城市道路扬尘考核排名及资金奖罚机制，加强施工工地扬尘监管。控防方面，推动各地开展臭氧源解析、重点企业绩效分级工作。完善“天地车人一体化”移动源监控系统。九江率先开展涉气企业用电监管。 （三）全速提升精准科学治污水平。与中国环科院等单位深度合作，邀请行业顶级专家指导，组织召开空气质量季度形势分析会和应对“拉尼娜”等专题工作会议，及时分析大气污染防治形势，提前部署管控。组织力量下沉一线和企业开展精准帮扶。大力推进各地专家团队，提升科学治气水平，目前省本级、10个设区市和60余个县区引入专家团队，省市县每年服务合同金额累计近2亿元。同时，各地综合利用激光雷达、无人机、走航车等先进设备精准溯源，科学治理。 三、下一步工作打算 2022年，我们继续深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环保工作会和省党代会精神，锚定“作示范、勇争先”目标定位，秉持科学、精准、依法治污，坚持“一手抓管控、一手抓减排”，强化联防联控，努力巩固高水平环境空气质量。一是打好重污染天气消除、臭氧污染、柴油货车污染等蓝天保卫战标志性战役，协同推进PM2.5和臭氧污染治理。二是加快推动有机化工、表面涂装等重点行业VOCs深度治理，加大钢铁、水泥等行业以及锅炉、炉窑氮氧化物减排力度，扎实推进重点行业超低排放改造，深入打好柴油货车治理攻坚战，全方位深挖减排潜力。三是推进与湖南、湖北、安徽等省加强省际大气污染防治联防联控，共同应对区域性大气污染。 最后，希望各位新闻界的朋友帮助加强春节期间烟花爆竹禁燃禁放宣传，并一如既往地关心关注江西大气污染防治工作，动员全社会来共同参与、共同努力，使我们的工作更加落到实处、深入民心，让江西的高水平大气质量改善助推人民群众高品质生活提升。 谢谢大家！ 江剑平：下面进入提问环节。提问请举手示意，并介绍所在新闻机构。谢谢！
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