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通化市公开省级生态环境保护督察整改方案

来源:吉林生态环境 作者: 人气: 发布时间:2019-05-30 15:29:32

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2018年7月29日至8月12日,吉林省第三生态环境保护督察组对通化市开展了为期半个月的生态环境保护督察,并于2018年10月19日向通化市反馈了督察意见。通化市委、市政府高度重视省生态环保督察整改工作,市委书记王志厚对督察整改工作作出安排部署,要求坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院以及省委、省政府决策部署,不讲条件、不计代价,不折不扣把环保督察组意见落实到位。时任市长刘化文要求以强有力的措施,严格按照省环保督察组要求,全力以赴抓好督察反馈问题整改。现任市长李平要求保持压力不减,压实整改责任,巩固整改成果,确保环保督察反馈问题改彻底、改到位。通化市提前成立由书记、市长任双组长的整改工作领导小组,多次召开市委常委会、市政府常务会和专题会进行研究部署,坚持问题导向和目标导向,研究制定了《通化市贯彻落实吉林省生态环境保护督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)。

《整改方案》明确要求,坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想、视察吉林时的重要指示精神及全国、全省生态环境保护大会精神,按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求,大力推进生态文明建设,坚决打好打赢污染防治攻坚战,着力解决突出生态环境问题,狠抓省级督察反馈意见整改落实,持续改善生态环境质量,为通化绿色转型、全面振兴注入新动力。

《整改方案》明确了确保督察反馈问题全部改彻底、不断提高生态环境质量、不断完善生态环境保护长效机制的工作目标,提出到2020年底,PM2.5控制在41微克/立方米以下,重污染天气天数控制在3天以内;水环境质量逐年好转,境内国、省控监测断面水质全部达标;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地安全利用率达到国家和省下达的指标要求。

针对省生态环境保护督察组提出的四个方面问题,《整改方案》梳理确定了13类43项整改任务,按照整改内容、整改目标、整改时限、整改措施的工作要求,将督察组的反馈意见逐一细化,制定了《通化市贯彻落实吉林省生态环境保护督察反馈意见整改任务清单》, 实行台账式、清单式管理,整改一个、销号一个。对能够立即解决的,立整立改、长期坚持;对能够短期整改的,即刻着手、限时整改,6个月内见到成效;对确需长期整改的,集中攻坚,持续发力,半年内取得阶段性成果;对督察组移交的6个重点案件线索深入调查、严肃追责。做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

为确保坚决完成督察整改任务,《整改方案》明确了7个方面27项主要措施。一是坚定不移贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署。坚决将生态环境保护工作摆上更加突出的战略位置,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,进一步加大生态环境保护资金投入力度。二是强化绿色发展,促进产业转型升级。全面推进“五六七”发展战略,加快发展医药、食品、旅游支柱产业,全力推进“五城联创”工程。三是强化集中整治,坚决打赢污染防治攻坚战。巩固大气污染防治成果,实施水污染防治攻坚,有序推进土壤污染防治。四是不断加强生态保护与建设力度。加强重点生态环境保护区监管,加大林地湿地保护力度。五是强化属地管理、行业监管,严格生态环境执法。严格落实网格化环境监管,强化工业污染源日常监管,深入开展环境执法专项行动。六是坚决完成中央、省环保督察反馈问题整改和交办信访案件办理。持续抓好中央环保督察反馈问题整改和交办信访案件办理,如期完成省环保督察反馈问题整改和交办信访案件办理。七是强化宣传教育,形成齐抓共管良好氛围。加强领导干部培训教育,建立完善培训授课制度。

为保障整改工作顺利开展,《整改方案》还明确了5个方面组织保障措施。一是强化组织领导。市委、市政府成立通化市环保督察反馈问题整改工作领导小组,全面推进全市环保督察反馈问题整改工作。二是加强责任落实。各级党委、政府严格落实生态环境保护主体责任。各地、各部门迅速组织制定整改方案,明确责任单位、责任人员和整改时限,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。三是严肃责任追究。对省环境保护督察反馈问题工作中指出的重点问题进行深入调查,对负有环境保护监督管理职责的部门和人员不作为、乱作为的,依法依规实施责任追究。对推进整改工作措施不力、敷衍塞责、拒不整改或问题仍然突出的部门或个人,严肃追究相关责任。四是落实督查督办。对环境问题整改工作的全过程加强监督检查,建立环保问题督办机制,实行常态化运转,采用清单管理,专题督办,跟踪问效。五是实施信息公开。落实环保督察信息公开和宣传报道的有关要求,及时公开省环保督察反馈意见整改相关工作,及时对整改内容进行公示,广泛宣传上级关于加强生态环境保护工作的重大决策部署,引导社会各界积极参与生态环境保护工作,营造环境保护人人有责的良好氛围。

下一步,通化市将进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神、视察吉林省重要讲话精神和对环境保护督察工作重要指示精神,树牢“四个意识”, 按照市委、市政府“1+2+8”重点工作安排部署,以坚强的决心、强有力的措施,举全市之力,不折不扣地抓好整改落实。把督察整改工作作为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署的重大机遇,坚决扛起生态文明建设的政治责任,保质保量完成整改任务。把督察整改工作作为推动高质量发展的难得机遇,坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想、坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神、坚定不移打好污染防治攻坚战、坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化、坚定不移打造生态环境保护铁军。把督察整改工作作为落实以人民为中心的发展思想的重大机遇,以生态环境质量改善为核心,有效解决全市生态环境方面的难点和突出问题,不断增加人民群众的幸福感和获得感。以项目建设为手段,补短板、强监管、优服务,确保生态环境保护能力稳步提升,全市生态环境质量持续改善。为通化绿色转型、全面振兴、高质量发展做出新贡献。

(编辑:逍遥客)

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