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吉林省第二生态环境保护督察组向长白山保护开发区反馈督察情况

来源:吉林环保 作者: 人气: 发布时间:2018-10-19 21:00:04

按照吉林省委、省政府统一部署,2018年6月23日至7月8日,省第二生态环境保护督察组对长白山保护开发区开展了生态环境保护督察。10月19日,督察组组长鲁晓斌同志代表督察组向长白山保护开发区反馈了督察情况,长白山党工委书记、管委会主任王库同志主持会议并作了表态发言。

督察组认为,党的十八大以来,长白山党工委、管委会深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的重大决策部署。坚持保护优先,绿色发展,全面落实生态环境保护“党政同责,一岗双责”,持续加大资金投入,开展生态环境综合治理,实施长白山山水林田湖草生态环境保护修复工程,长白山的大保护格局初步形成。使长白山成为了”中国十大休闲胜地”之首、“中国十大避暑名山”之首,生态旅游国际品牌影响不断提升。

督察组指出,长白山保护开发区在生态环境保护方面虽然取得了一定成效,但“党政同责,一岗双责”的工作体系需进一步完善落实,对中央环保督察反馈问题整改和群众举报案件的查处力度需进一步加大,环境污染和生态破坏等方面存在的问题仍亟待解决。

一是一些部门生态环境保护职责落实不到位。住建部门对污水处理厂扩容改造推进不力,监管缺失。水利部门对河长制的落不严不实,河道两侧生活垃圾、建筑垃圾随意堆放问题依然存在。畜牧部门对禁养区内规模化畜禽养殖场搬迁或关闭组织不力。林业部门未对违法毁林、占用林地行为进行有效查处。商务、质检、工商部门未采取有效措施,推动劣质煤炭退出市场,推进洁净煤炭配送体系建设。

二是中央环保督察反馈问题整改工作推进不力,虚假整改、敷衍整改、拖延整改等问题依然存在。经发局未按要求修订《重污染天气重点监控工业企业限产减排实施方案》,并且在盛源供热有限公司未制定应急预案的情况下给予备案。住建部门在督察组指出依水家园小区旁寒葱沟河道附近堆放大量建筑垃圾、生活垃圾,仍采用黄土覆盖的方式整改,存在敷衍整改行为。环境执法部门未对环境违法行为进行有效查处,一些企业违法排污行为未能得到根本遏制。林业部门未对森林破坏问题开展全面排查,池西区月亮湾和原始部落山庄违法侵占林地问题未得到有效解决。另外,长白山管委会及各区的“河长制”没有得到有效落实,寒葱沟河、锦带河岸边垃圾长期堆放导致水体污染。池北区垃圾填埋场积存的渗滤液没有得到有效的处理,二道白河镇老垃圾场治理工作进展缓慢。

三是生态环境问题不容忽视。碱水河、寒葱沟河等水环境质量与2016年2017年相比呈下降的趋势。饮用水水源保护区管理不规范。扬尘管控不到位,池西供热公司等仍有大量燃煤及炉渣随意堆放,未采取防尘措施问题。自然保护区管理还存在薄弱环节,电站、宾馆等违法违规项目依然存在,保护区周边毁林问题依然突出,生态系统面临孤岛化的威胁。

四是污染防治能力仍需提高。长白山保护开发区环境基础设施,以及污水管网建设进度较为滞后,污水处理厂建设运行还存在诸多问题。煤烟型污染问题仍然突出。畜禽养殖污染问题未得到有效解决。

督察组要求,长白山党工委、管委会要认真贯彻习近平生态文明思想,落实党中央、国务院、省委、省政府关于生态文明建设和环境保护重大决策部署,牢固树立绿色发展理念,坚决完成整改任务,全面推进环境质量改善,举一反三,建立长效机制,要深刻把握“绿水山就是金山银山”的重要发展理念,始终坚持保护第一和生态优先原则,努力探索协调推进生态优先和绿色发展新路子,将长白山地区建设成为生态文明示范创建基地和“绿水青山就是金山银山”的实践创新基地。

督察组强调,长白山管委会要根据《吉林省2018年生态保护督察实施方案》要求,结合督察组提出的意见和建议,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送省政府,抄送省生态环境保护督察办公室,并在6个月内报送整改完成情况。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交长白山管委会处理。

针对督察组反馈的相关问题和意见建议,长白山保护开发区党工委书记、管委会主任王库同志表示,对督察组提出的问题照单全收、虚心接受,并将坚决做好问题的整改落实工作。

王库同志强调,全区各级各部门要严格按照督察组的工作要求,切实做到思想上高度重视、行动上立整立改、落实上务求实效。要提高政治站位,坚决有力贯彻好中央省委决策部署,充分认识贯彻落实督察反馈意见的重要性,把思想认识迅速统一到督察组的要求上来,将抓好环保督察整改作为一项重要政治任务,坚决守住生态安全“底线”、把牢环境保护“闸门”,自觉走生态优先、绿色发展之路。要认真研究制定整改方案,逐项分解任务,层层压实责任,做到一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底。要以此次督察反馈问题整改为契机,保持战略定力、扭住核心关键,以保护生态不计其利、面向未来不计其功的责任担当,加强长白山生态环境保护,努力践行“两山”理论,做好“生态保护”与“生态旅游”两篇文章,走出一条生态优势强、综合效益好、旅游特色化、全域高质量的国际化发展道路,为加快吉林全面振兴、全方位振兴做出应有的贡献。

省第二生态环境保护督察组有关同志,长白山保护开发区党工委、管委会班子成员,秘书长、副秘书长,三个区、管委会各有关部门和直属企事业单位,以及部分中省直单位的负责同志参加会议。

(逍遥客)

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