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大连市打响绿色农业保卫战确保百姓“舌尖”安全

来源:大连日报 作者:李小华 人气: 发布时间:2019-11-15 09:40:22

近年来,在市委、市政府的正确领导下,大连市农业农村局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念和“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”的指示精神,认真落实“质量兴农、绿色兴农和品牌强农”战略。围绕农业废弃物回收和资源化利用、化肥和农药减量增效、畜禽养殖污染防治等工作,一场绿色农业保卫战在全市全面打响。

从源头上严格把好绿色农业生产关

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增殖放流

为净化农药市场环境,全市农业执法部门会同市场监督管理等部门联合开展春秋两季农资打假、重点时段专项整治等行动。今年,全市出动农业执法人员877人次,检查生产经营单位490多家(次),查处问题8起,涉及金额2万元。重点打击了无证经营和违规经营限制使用农药,以及非法添加、制假售假等违法行为,切实保障农业生产安全和农产品质量安全。

为减少农药使用,大连市扎实推进赤眼蜂防控玉米螟项目。市财政每年安排专项资金400万余元实施赤眼蜂防治玉米螟项目。今年全市采购赤眼蜂卡1004万张,累计防治玉米螟251万亩,基本做到玉米全覆盖,预计可减少农药使用约251吨,挽回粮食总产量近3.8余万吨,投入产出比达1:14(玉米每公斤按1.5元折算)。

继续在瓦房店市开展有机肥替代化肥试点工作,以苹果产区为重点,采取政府购买服务、物化补贴等方式,综合利用“有机肥+配方肥”“有机肥+水肥一体化”“有机肥+机械深施”等多种模式,在6个乡(镇、街道、农场)15个专业合作社、生产协会、产业化龙头企业和家庭农场等新型经营主体,实施苹果有机肥替代化肥行动,建设整体实施的示范区12个,面积2.08万亩。创建10个500亩以上规模示范园,辅射带动70%示范区。项目区核心产区和知名品牌生产基地,化肥施用总量较上年减少116.25吨,减少15.5%,辐射带动区域化肥使用量实现负增长。

三项措施确保农产品质量安全水平居全国前列

近几年来,在农业农村部对全国大中城市开展的例行监测中,大连市连续多年合格率稳定在97%以上,2016、2017年和2018年连续三年农业部致信市政府主要领导,对全市农产品质量安全工作给予表扬和肯定。主要措施:一是推进标准化生产。近三年市级标准化技术培训班累计培训人数达到1000余人次。对规模以上农产品生产主体标准化宣传培训实现全覆盖。编制了我市14个主要蔬菜作物标准化生产作业历,印发4.5万份,引导生产者按照农业技术操作规程生产。以认证推进标准化生产,有效期内绿色食品总数达到159个,有效期内无公害农产品584个,拥有农业农村部认定的地理标志农产品36个。二是强化执法监管。发挥市县乡村四级监管体系作用,实行农产品质量安全工作“网格化”管理。建立了以市级风险监测、监督抽查等定量监测为主,以县乡产地准出速测为辅的农产品质量安全检验检测制度,对发现的不合格农产品及生产经营单位,依法查处。三是严格落实属地责任。以市政府名义与各区市县政府签订农产品质量安全工作责任状,将农产品质量安全纳入市政府对各区市县政府绩效考核,推动属地责任和具体工作落实。

一增一减发展可持续绿色渔业

为推进绿色渔业可持续发展,多年来,大连市一手抓海洋牧场建设和增殖放流,一手抓渔民减船转产。

为科学推进全市海洋牧场、增殖放流工作,2011年起,大连市先后编制印发了《大连现代海洋牧场建设总体规划(2016-2025)》《大连市海洋牧场示范区(人工鱼礁)建设规划(2018-2020年)》《大连市渔业资源增殖放流“十三五”规划》,分别针对先导区建设、全市重点任务、人工鱼礁项目计划进行统筹设计,科学选定黄渤海适合放流的地点及品种,明确增殖放流规模,落实各级财政资金,确定工作重点,保质保量完成各项工作任务。2018年,大连市向农业农村部申报创建大连市大长山岛海域龙腾湾、大李家海域迈童、七顶山海域新时代、大长山岛海域金砣等4个海洋牧场示范区,均被农业农村部批准为第四批国家级海洋牧场示范区,大连市国家级海洋牧场示范区达到14个。今年,全市计划增殖放流海珍品苗种30.9亿尾,计划投入苗种资金4400万元。超额完成全年计划。

海洋捕捞渔民减船转产是合理调整海洋捕捞作业结构的主要抓手,是保障海洋渔业资源可持续发展的关键环节。截至2019年9月,全市已处置、拆解海洋捕捞渔船1683艘,压减总功率7.2万千瓦(其中小型渔船957艘,功率1.3万千瓦,大中型渔船726艘,功率5.9万千瓦),超额完成了国家和辽宁省下达的指标任务。

推进畜禽粪污资源化利用和病死畜禽无害化处理体系建设

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瓦房店市区域性畜禽粪污资源化利用处理中心

2016-2017年,大连市安排市级资金1500万元,组织4个重点县区完成粪污综合利用建设项目30个;2018年争取中央资金500万元,市级配套资金200万元,利用重点民生工程组织建设养殖粪污处理设施114个,区域性粪污资源化处理中心3个;2019年,争取中央资金1.1667亿元,在瓦房店市、普兰店区、庄河市3个畜牧大县开展粪污资源化利用整县推进项目。目前,瓦房店市整县推进项目已完成项目建设,建成养殖污染治理项目2111个。普兰店区和庄河市项目实施方案已通过国家和省评审,正在组织项目建设;同时争取中央投资584万元,开展金普新区和旅顺口区非畜牧大县粪污资源化利用示范项目建设。目前,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到82%以上,畜禽粪污综合利用率达到74%以上。

为推进病死畜禽无害化处理,2004年,大连市利用中央无规定动物疫病区建设资金800万元,在全国率先建立病死动物无害化处理厂——金州区病死动物无害化处理厂,在无害化处理“两病”阳性牛羊、海关罚没的进境动物产品工作中发挥了重要作用。2011年,争取市财政资金237万元,县区配套,在全市79个乡镇建设无害化处理井(罐),用于处理中小养殖场和散户的病死畜禽,防止随意丢弃现象。各区市县后续根据实际需要,又自行投资建设了60个无害化处理井(罐),累计建设139个。2013年,黄浦江漂浮死猪事件发生后,我市着手开展无害化处理体系建设,并聘请中国农业大学编制完成“大连市病死动物无害化处理总体规划(2015-2020年)”。为加快推进项目建设工作,2016年5月,以市政府办公厅名义印发《关于加强病死畜禽无害化处理工作的实施意见》。按照实施意见,庄河市、瓦房店市、普兰店区积极行动起来,确定项目用地,通过招商引资和招标方式,先后引入山东汇富盛生物有限公司负责本地区无害化处理项目建设和运营,并签订了特许经营协议。截至目前,庄河市无害化处理中心于2017年底率先建成,瓦房店市、普兰店区正抓紧推进中。

(编辑:逍遥客)

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