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近日，亚洲清洁空气中心发布了《大气中国2019：中国大气污染防治进程》。首次对169个重点城市的空气质量管理进行综合评估和排名，大连位列第二。
对于这份榜单的特别之处，亚洲清洁空气中心中国空气质量项目经理万薇博士解读说：传统的大气污染防治城市排名，通常只看空气质量指数，而忽视了城市在治理空气污染方面做出的努力，也并不知道还有哪些方面还需改进。而这一份排名，是综合了城市的空气质量改善情况与所采取的政策措施进行的综合评分。 大连凭什么取得第二的排位？ 为持续改善大气环境质量，让天更蓝，让百姓“蓝天幸福感”越来越强，大连市委、市政府坚定信心、持续发力，再次吹响蓝天保卫战“百日攻坚”集结号，密集打响扬尘精细化管控、面源污染整治、挥发性有机物及工业治理、船舶等非道路移动污染源管控等多个战役。 行动以来，大连市环境空气各项污染因子全面达到空气质量二级标准，超额完成国家和省任务目标。完成大连大气环境质量年度控制目标：空气质量优良率不低于82.2%，PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以内。 01精细化管控扬尘污染 深入实施扬尘“五化”，实现了各地区、各部门扬尘管理对象清单化、措施具体化、管理系统化、管控科技化和督查定期化。 一是严格执行建筑施工扬尘控制“六个百分百”要求。对施工工地集中的重点区域和处于土石方阶段的施工项目，建立清单台账、加大监管力度；充分应用扬尘在线监测系统等管理手段，在全市建筑工地全面推行扬尘在线监测系统安装，目前已完成139套，力争年底全面完成；推行“红黑榜”月通报制度，公开曝光列入“黑榜”的工地名单；切实加大扬尘违法惩戒力度，六部门出台扬尘污染联合惩戒机制，将工地扬尘污染和诚信体系挂钩，做到“一处违法、处处受限”。 二是强化散流体运输扬尘监管。市交通局等五部门联合印发《大连市城市建筑垃圾和散流体运输车辆封闭改装工作实施方案》推进全市散流体运输车辆“全封闭”改造，目前全市已有1200余台车辆申请改装，累计完成改装210台；加大执法力度，依据《大气污染防治法》严肃查处砂石、 渣土、土方、垃圾运输车辆遗撒、泄漏产生的扬尘违法行为。 全年裸露地面同比减少15308公顷，净减少率为56.9%，相比2016年基准年累计减少69.7%，超额完成年度任务。完成118项矿山开采、装卸、运输、存储及加工等环节扬尘污染整治项目。 02多举措紧盯面源污染治理 加大商品煤销售网点煤质检查力度，组织有资质的煤质检测机构集中开展煤质抽检，加大对销售不符合质量标准煤炭企业的处罚力度，按照《大气污染防治法》等有关法律法规规定，严格追究法律责任。目前，已取缔市区禁燃区全部55个散煤销售网点。 严控秸秆禁烧。压实责任，严防死守，控制好重点区域和重点时段秸秆焚烧，从10月份全市开始实施日调度、日通报工作制度，10月15日至11月13日期间，全市共出动巡查人员580人次，巡查车辆290台次，无人机6架次，巡查里程13340公里，及时发现并制止3起焚烧火点。 03狠抓工业污染源，持续升级改造 开展了180家重点企业挥发性有机物深度整治工作，实施“一企一案”。 完成全市907个1000立方米以上油品及化学品储罐挥发性有机物监测评估，开展臭氧高发期错峰生产管控。 在环境空气质量预报为臭氧污染日时，除产生VOCs的市政作业外强制错峰外，试点船舶制造、家具制造、沥青混凝土搅拌站等涉VOCs排放的重点企业错峰生产。 督促5家燃煤电厂完成超低排放改造并投运，全市超低排放率已升至93.8%。 04出实招严控非道路移动源污染 实施国三标准的老旧柴油货车限行政策，对重点区域（港口、大型物料运输道路）和重点时段（不利气象条件时段）柴油货车冒黑烟的问题强化监管，将1.48万辆老旧柴油货车纳入市公安局缉查布控系统，利用自动抓拍功能，开展老旧柴油货车限行执法。 开展大型柴油车辆超标查处工作，市生态环境局、市公安局交警支队、市交通运输局联合开展柴油货车路检路查及入户抽测专项行动，累计检测车辆3400余台，查处420余台超标车辆并责令限期整改。 05硬措施应对重污染天气 完善应急管理体系。优化更新应急管控清单，进一步完善重污染天气应急措施，将重点企业管控范围从45家调整至273家，并严格按照生态环境部最新出台的《重污染天气重点企业应对夯实应急减排措施制定技术指南》要求执行。 细化并完善橙色及以上预警期间单双号限行等临时性管控措施。 创新管理思路，通过实验演习方式降低重污染日启动门槛。 （编辑：逍遥客） |
