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实施“三线一单”生态环境分区管控，是全省深入贯彻习近平生态文明思想，实施生态环境精细化管理和推进“美丽辽宁”建设的重要举措。5月31日，辽宁省生态环境厅举行新闻发布会，就全省实施“三线一单”生态环境分区管控有关情况进行解读。 “三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单。今年2月，省政府印发了《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，将环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。 省生态环境厅行政审批处处长李国军介绍，全省“三线一单”成果有两个显著特点。其一是引领推动“一圈一带两区”发挥优势、协调发展，强化生态系统保护和环境污染治理。其二是针对辽宁存在的突出生态环境问题，聚焦区域大气污染联防联控、辽河流域综合治理、辽东湾陆海统筹协同管控等，建立了一套符合实际的生态环境空间管控体系。尤其是把产业园区作为生态环境管控的重点，独立划为重点管控单元，逐一制定生态环境准入清单。 编制“三线一单”，就是为高质量发展划框子、定规则、列清单。“三线一单”难在编、重在用，要在衔接各类规划、规范开发建设、推动生态环境治理和强化生态环境监管等方面切实发挥作用。如在规范开发建设上，在政策制定、规划编制、产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时，要将“三线一单”作为主要依据。 “目前我们已经初步探索开展了省级‘三线一单’成果的应用。”省生态环境保护科技中心副主任刘岚昕介绍，自今年起，所有环评审查项目均要将“三线一单”生态环境分区管控要求作为重要依据，开展协调性、符合性分析。目前，“三线一单”成果已应用于《盘锦辽东湾新区起步区规划环评》《营口南楼经济技术开发区及周边地区控制性详规》等多个规划环评审查，辅助徐大堡核电、庄河核电、中核辽东核电等重大项目选址，重点在项目环评审批中分析了17个采矿项目的生态环境影响。 “今年将重点抓好‘三线一单’成果的地市发布和落地应用。”省生态环境厅行政审批处副处长熊英禹介绍，各市要在省级生态环境空间管控的总体框架下，在识别区域主要环境问题和发展需求的基础上，细化本地区“三线一单”成果，突出准入清单的针对性、可操作性，预计今年上半年完成地市成果发布。 目前，辽宁省正加快数据入库和成果应用系统建设，重点搭建省级“三线一单”数据管理应用平台，实现成果数据的数字化存储和管理，为部门数据共享与管理决策提供支撑。 （编辑：逍遥客） |
