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大连市打赢蓝天保卫战三年行动方案出台 2020年优良天数至少306天

来源:半岛晨报 作者:黄凤桐 人气: 发布时间:2018-12-08 06:38:26

日前,大连市政府门户网站公布了《大连市打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》(以下简称《行动方案》),提出到2020年,全市PM2.5年均浓度低于35微克/立方米,优良天数比例达到84%以上。二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)排放量分别比2015年下降20%、17.2%和10%以上的工作目标。

工作目标

大气环境质量得到总体改善,主要大气污染物排放总量大幅削减,温室气体协同减排,细颗粒物(PM2.5)浓度进一步降低,重污染天数明显减少,全面打赢蓝天保卫战。

2018年

全市PM2.5年均浓度低于40微克/立方米,优良天数比例达到83%以上。

2019年

全市PM2.5年均浓度低于38微克/立方米,优良天数比例达到83.5%以上。

2020年

全市PM2.5年均浓度低于35微克/立方米,优良天数比例达到84%以上。二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)排放量分别比2015年下降20%、17.2%和10%以上。

研究制定清洁能源取暖价格政策

在加强能源结构调整方面,《行动方案》提出,要逐步提高清洁取暖率。坚持清洁燃煤集中供暖,因地制宜利用电、天然气、太阳能、生物质能等清洁能源供暖。鼓励推进蓄热式等电供暖方式。对现有热电厂、工业企业余热深度挖潜,优先使用实现超低排放的热源供热。研究制定清洁能源取暖价格政策。加快城镇配套天然气管网建设,在落实气源、保障居民生活用气的前提下,有序推进天然气供暖。新增天然气量优先用于城镇居民生活和冬季取暖散煤替代。原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。

2018年,城市建成区基本实现高效一体化供热。2019年,县级及以上城市建成区基本实现高效一体化供热。2020年底前,依据城市供热专项规划要求,在30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的县级及以上城市建成区,燃煤锅炉和未达到超低排放的燃煤电厂全部关停整合。

严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假行为

根据《行动方案》,本市还将推广城市智能交通管理,不断增加公交专用道、多乘员车辆(HOV)专用通道。实施公交优先战略,逐步提高公共交通机动化出行分担率。2020年,中心城区公共交通机动化出行分担率达到63%以上,城市公交车、出租车力争全部使用清洁能源或新能源汽车。新建的商业服务业建筑、旅游景区、交通枢纽、公共停车场等场所,同步建设配套充电设施或预留充电设施安装条件。

本市还将推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新,推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。开展在用车超标排放联合执法,强化路检和停放地抽测,建立完善环境部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管机制。严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。严厉打击生产、销售、使用不合格油品及车用尿素行为,依法取缔非法加油站点。

向社会公开燃煤锅炉排放信息

根据《行动方案》,本市将深入开展燃煤锅炉治理攻坚战。加大燃煤小锅炉(燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)淘汰力度。到2020年,除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉外,县级及以上城市建成区20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以下燃煤锅炉要予以淘汰。

还要建立全市统一的在用燃煤锅炉清单。加强在用燃煤锅炉环境监管,确保稳定达标排放。所有在用20蒸吨/小时(或14兆瓦)及以上燃煤锅炉全部纳入重点排污单位名录,安装在线监控并与环保部门联网,向社会公开燃煤锅炉排放信息。加强环保、住建、质检部门联动,严控新建燃煤锅炉,新、改、扩建燃煤锅炉必须执行特殊排放限值标准。

停止销售低于国六标准的汽柴油

本市还将开展非道路移动源管控攻坚战。按国家部署,2019年1月1日起全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油,实现全市车用柴油、普通柴油及部分船舶用油“三油并轨”。按照市政府有关规定深入开展燃料油品质专项整治活动,加强执法联动,突出港区燃料油、城乡接合部及乡村加油站油品品质监管。

同时,实施老旧车辆区域限行和高排放非道路移动机械区域限用。2018年划定并公布高排放车辆限行区域通告,2019年7月起国三柴油车等老旧车辆在中心城区限制行驶。2019年划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域通告,2020年4月1日起执行。逐步加强高排放车辆禁限行区监管能力建设。

臭氧高发期实施错峰生产

《行动方案》明确,要抓好挥发性有机物及工业治理攻坚战。石油化工、石油炼制企业严格执行泄漏检测与修复技术(LDAR)。进一步扩大泄漏检测与修复技术执行范围,将其拓展到医药中间体生产、精细化工等行业。强化石化企业启停过程中挥发性有机物治理监管。推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品。《行动方案》还提出,臭氧高发期实施错峰生产。每年5月至9月的12时-18时,且环境空气质量预报为臭氧污染日时,城市建成区内禁止建筑墙面涂刷、装饰和市政道路划线、栏杆喷涂、道路沥青摊铺等产生VOCs的市政作业(应急抢险工程除外)。倡导船舶制造、家具制造等涉表面喷涂的企业和印刷等使用有机溶剂的企业,在上述时段优化生产工艺,减少无组织排放。

将扬尘管控不良行为纳入建筑市场信用管理体系
 
《行动方案》还提出,严格控制扬尘源。强化建筑施工扬尘管控,施工工地实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、工地湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭“六个百分百”,对工地出口、料堆等扬尘重点监控点实施视频监控,将扬尘管控不良行为纳入建筑市场信用管理体系。加大对违规车辆查处力度。加强道路施工扬尘管控。实施中心城区裸露地面绿化全覆盖工程。继续推行低尘机械化清扫作业,加强中小道路湿式扫保和乡村道路扬尘管控,2020年城市建成区道路机械化清扫率达到90%。持续提升全市绿化水平。

实施秋冬季重点行业错峰生产

根据《行动方案》,本市将逐步取缔禁燃区内散煤销售网点,2020年全部完成取缔。严禁散煤流入禁燃区。不断提升秸秆综合利用水平。严控秸秆焚烧。定期通报秸秆禁烧工作开展情况,对违规行为实施责任追究。

同时,完善重污染天气应急制度体系建设。在黄色及以上重污染天气预警期间,对钢铁、建材、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点企业,实施运输应急响应;实施秋冬季重点行业错峰生产。开展秋冬季差异化错峰生产政策研究,制定水泥、混凝土搅拌等部分重点行业环保“引领者”标准,引导企业实施深度治理,按省政府有关部门要求实施差异化错峰生产。

(逍遥客)

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