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近日，山东省威海市海洋发展局、威海市公安局、威海海警局联合行动，自2019年12月1日至2020年1月15日，在全市范围内集中严厉打击海上非法采砂行为，严管严控海砂资源，强化海洋生态保护。 此次专项执法行动查处重点：一是威海市管辖海域海岛，盗挖海砂、未经批准采挖海砂作业、超批准范围采挖海砂等违法违规采挖海砂、破坏海洋生态环境违法行为。二是海岸线以上非法采挖、运输、存储、销售、使用等与海砂相关联的违法犯罪活动，非法控制垄断采砂的黑恶势力，阻碍公务执法行为。三是船舶无海砂来源证明等合法手续非法海上运砂活动，海上采砂、运砂的“三无”船舶，逃避、抗拒国家公务船执法检查行为。四是与非法采挖海砂行为存在非法利益关系，甚至充当“保护伞”的公职人员。 方案明确了相关部门责任分工。海洋发展及海洋行政执法部门主要负责近岸海域、岸线的海陆巡查和执法监管，依据《海域使用管理法》《海洋环境保护法》《山东省海洋环境保护条例》《威海市海岸带保护条例》等法律法规，对海上非法采砂行为进行行政执法处罚。公安部门依据《刑法》《治安管理处罚法》等法律法规，重点查处海岸线及陆上非法盗挖、存储、交易、运输等与海砂相关联的违法行为。海警执法机关主要负责海上执法巡查，依据相关法律法规查处海上非法采砂、运砂行为，依法查扣处理涉案船舶及设备。各区市和开发区海洋发展（主管）部门、综合行政执法部门、公安部门、海警执法机关，按照属地管理原则和各自工作职责，加强海上和陆地岸线巡查监管，依法查处采挖海砂破坏海洋生态环境违法行为。 各级、各部门对在执法中发现的涉黑涉恶及相关“保护伞”等线索，要严查彻查非法利益链条，及时向上级领导机关、政法机关、纪检监察机关报告，并积极配合调查处理。对于涉及自然资源、生态环境、交通运输、市场监督管理、海事等相关部门的问题，及时通报沟通，形成综合治理合力。 方案要求，此次专项行动要加强组织领导，强化责任落实。各部门要树立大局意识、职能意识和责任意识，密切配合，协调联动。各单位要明确专人负责，定期反馈，不可迟报、漏报、瞒报。要充分利用报纸、电视、广播、网络等多种宣传方式，发动社会各界参与监督。三部门印发了500余份《关于严厉打击海上非法采砂行为的通告》，张贴在主要交通道口、村居宣传栏、重点港口、码头等处，广而告之。 方案提出，要在抓好专项执法行动的同时，加强专题研究，构建长效机制，使采挖海砂的违法行为得以有效遏制。 （编辑：逍遥客） |
