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局长访谈青州篇： 精准科学促进生态环境持续向好 2020年，潍坊市生态环境局青州分局紧密围绕污染防治攻坚战阶段性目标任务，保持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打好打赢污染防治攻坚战，促进全市生态环境质量持续向好。潍坊生态环保媒体行记者专访潍坊市生态环境局青州分局党组书记、局长康效生，了解青州市一年来的环保工作情况。 记者：2020年，青州的大气污染治理情况如何？青州分局都做了哪些工作？ 康效生：2020年，我市大气污染治理取得明显成效，大气环境改善明显。空气质量PM2.5为45μg/m3，优良率为71.5%,同比增加13.7个百分点。 一是以“决胜2020”污染防治攻坚为抓手，深入推进大气污染防治工作，确保全市大气污染防治工作顺利开展。完成天琦农业等7家工业炉窑替代整治任务，完成4台35吨以下燃煤锅炉淘汰任务，完成博奥炭黑尾气超低排放改造和宇信铸业全过程超低排放改造任务；二是全面推进移动源治理。完成全市105家加油站油气检测及整改工作，2020年9月，青垦路机动车尾气遥感监测设备投入运行，完成1812台柴油机动车OBD设备安装工作，完成1890辆非道路移动机械登记审核工作，配合市交通局淘汰国三营运柴油货车2478辆。三是加强智能化监管能力建设。完成462家重点企业用电量智能监控设备安装联网。在潍坊市各县市区率先开展城区主要道路走航监测，提高了道路积尘精准防控水平。围绕重点工业园区开展了VOC走航检测，提高了问题发现的精准度。四是全力做好重污染天气应对工作。提早谋划部署，根据生态环境部确定的39个重点行业和潍坊市增加的6个行业，重新修订完善了工业企业应急减排清单，全市632家企业纳入清单管理。重污染天气应急减排效果明显，我市用电量降幅较大，22天平均降幅达到51.16%，整个12月份的空气质量位居潍坊第一，为潍坊市重污染天气应急减排贡献了青州力量。 记者：污水处理是水污染治理的重要内容，2020年青州分局在污水工作中采取了哪些新举措？ 康效生：为有效解决污水处理管网溢流问题，提高水环境质量，去年在我局的大力督促下，全市5 处城市污水处理厂出水准地表四类水标准改造完成，美陵污水处理厂下游管网改造、花都大道（南阳河下游）污水管网改造也完成了，2020年12月，北阳河青垦桥断面水质达到III类标准，弥河青银路桥断面、南阳河入弥河均达到IV类标准，完成了潍坊市政府要求的年度断面提升任务。 记者：土壤环境治理是环境治理的重要部分，青州在改善土壤环境质量工作方面采取了怎样的措施？ 康效生：对于造成土壤污染的各种因素，我局采取了针对性措施进行检查、防治。针对建设用地土壤污染的防治，我们对其进行严格的管控风险和修复，完成102余处建设用地土壤污染调查、评审工作。 针对涉危险废物企业，我们组织开展专项检查，纳入固体废物监管系统企业470余家，中联水泥20万吨/年危险废物协同处置项目一期工程建成投运。另外，青州高标准完成了淄河沿岸生态综合整治工作，淄河沿岸生态环境明显改观。 记者：为完成过去一年的污染防治工作，青州分局在制度建设方面做了哪些改进？通过怎样的监管制度来保障环境综合治理举措的推行？ 康效生：总的来讲，我局简化审批流程，依托环境影响评价管理子系统，对建设项目环境影响评价文件进行网上办理。全力推行排污许可全覆盖，督促 4700余家企事业单位和养殖场进行了排污许可登记，450余家企业依法申领了排污许可证。 我们在全市范围内深入开展环保专项行动和常态化夜查，强化对重点流域、重点区域和重点污染源的监管，全面排查环境风险隐患，建立完善环境监管动态档案。 记者：去年，青州市在水污染治理、大气污染治理，土壤污染治理方面都取得了很大的成效，可谓是三头并进，在明年的污染治理攻坚战中有怎样的计划？ 康效生：2021年是“十四五”规划的开局之年，也是巩固污染防治攻坚战成果的关键一年。我局在大气、水、土壤污染防治方面都做出了新的计划。 大气污染防治方面。一是要以控制细颗粒物（PM2.5）和臭氧（03）两项指标为重点，围绕“工业、燃煤、机动车、扬尘”四大类污染源开展深度治理。深化重点特色行业“一行一策”，突出抓好卡特彼勒工业园表面涂装和周边铸造企业的废气治理提升工作。二是加强重型柴油车管控，建立汽车尾气检测数据共享和联动查处机制；三是加强城区扬尘治理措施,持续推进扬尘精细化、常态化、制度化管理，完善巩固建筑、市政、拆迁工地扬尘防治长效机制。四是提高科学治污水平，充分利用卫星遥感、走航监测等技术手段，提高污染防控的精准度。 水污染防治方面。一是在确保河流水质稳定达标的基础上，积极做好有水质类别控制向水质类别和水质指数双控过渡。二是持续推进雨污分流工程，全面开展雨污混排专项整治行动，尽快完成城区排水管网现状勘察工作。三是全面开展入河排污口整治和规范化管理，建立“源-口-断面”对应清单，结合“十四五”专项规划编制，完成水环境提升方案编制工作，综合施治，实现河流水质改善目标。 土壤污染防治方面。一是加强部门协作，建立疑似污染地块清单和重点监管单位清单，规范建设用地管理，确保安全开发利用，坚决杜绝先开工后调查的情况；二是深化农村环境综合整治，对农村生活污水治理进行巩固提升，2021年完成农村污水治理村庄占全部村庄40%以上，开展农村黑臭水体治理。三是以危废经营单位、化工、石化、医药、金属表面处理、危化品等行业企业为重点，持续开展危险废物专项排查整治行动，确保涉危险废物企业规范化合格率达到90%以上。严厉打击危险废物非法处置、倾倒等违法行为，确保环境安全。 做好上述工作的同时，我们将继续全力防止产生新的污染，严格执行法律法规、等量或倍量替代等管理要求，严控“两高一资”项目。 记者：为确保明年污染防治工作的顺利进行，青州分局在治理体系和治理能力建设方面有何新的目标？ 康效生：明年，我局将加快生态环境治理体系与治理能力现代化建设，为此制定了三项健全目标。 一是健全责任体系。按照上级统一部署，细化完善各级党委、政府及有关部门生态环境保护责任清单，全面落实各方环境治理责任，着力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。 二是健全科学决策机制。积极对接上级智慧环保大数据平台，整合提升现有在线监测监控网络，重点开发分析研判、预测预警、决策支持、应急指挥等功能，实现线上监控与线下监管有机融合，充分运用先进技术装备，精准分析污染成因，研究制定针对性措施，为科学决策、科学管理提供技术支撑。 三是完善执法监管体系。深化生态环境保护综合行政执法改革，依法实行排污许可管理制度，建立排污许可与环境影响评价、生态环境执法联动机制。四是深化队伍能力建设。加大对环境应急、监测、执法等方面的投入力度，升级技术装备，扩大在线监控范围。坚持党的好干部标准，转变工作作风、鼓足干劲、加强学习、创新方法，严明纪律抓好各项工作落实，着力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。（徐杨 李欣冉） （编辑：Nicola） |
