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中共济南市委宣传部新闻发布处处长王若峰主持新闻发布会 王若峰: 各位媒体朋友： 大家上午好！欢迎出席市委市政府新闻发布会。 我们召开今天这场新闻发布会，主要介绍我市1-11月生态环境保护工作情况。出席今天发布会的有：济南市生态环境局党组书记、局长肖红，济南市生态环境局大气环境处处长刘长军，济南市生态环境局生态保护处处长张成志，济南市生态环境局应对气候变化处处长周蓬。他们将就有关情况进行解读并回答大家关心的问题。 首先，有请肖红局长介绍我市1-11月生态环境保护工作情况。
济南市生态环境局党组书记、局长肖红 肖红: 媒体朋友们： 大家上午好！首先，向一直以来关注、支持济南生态环境保护工作的社会各界和媒体朋友们，表示衷心感谢！下面，我简要介绍一下我市2021年1-11月生态环境保护工作情况。 一、大气环境质量情况 今年1-11月，我市优良天数为206天，环境空气质量综合指数为4.61，同比改善10.1个百分点；构成综合指数的6项污染物均实现改善，其中细颗粒物（PM2.5）浓度同比改善15.2个百分点。 我市按照空气质量现状和改善情况，分两个单元对各区县进行综合计分排名。1-11月累计，第一单元得分排名由高到低依次为莱芜区、历下区、市中区、济南高新区、长清区、历城区、槐荫区、天桥区；第二单元得分排名由高到低依次为钢城区、商河县、济阳区、章丘区、平阴县。 年初，我市印发《济南市2021年大气污染防治实施方案》，确定8大类、48项重点任务和120项具体措施，绘好了全年“路线图”，明确了治污“任务书”，各级各部门认真履职尽责，各项任务措施正在有序推进落实中。 （一）聚焦工业源，深化工业污染防治。一是督促全市13家钢铁企业在完成超低排放改造的基础上稳定运行。二是对在用的49台火电（热电）锅炉、73台其他燃煤锅炉、1208台燃气锅炉、14台生物质锅炉和2474台工业炉窑污染防治设施完成全面检查检修。三是建立治理设施提效升级清单，32台治理设施完成提升改造工作。四是对全市570家企业实行物料堆场台账编码管理，完成物料存放、输送、装卸全环节问题整改。对全市商砼企业开展查漏洞补短板拉网式排查，存在问题的189家企业已全部完成整改。 （二）攻坚城市面源，强化燃煤污染防治。一是全市煤炭压减44万吨，超额完成省下达我市煤炭压减任务。二是加强散煤管控。对使用散煤情况加强巡查，10月以来取缔违法散煤销售点两处。三是持续开展低空排烟设施排查整治，10月以来共排查发现低空排烟设施59处，均已完成取缔。 （三）瞄准移动源，强化尾气排放管控。一是优化货物运输结构，8437辆国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰任务目标已提前完成。二是落实《济南市加快新能源汽车推广应用整改工作方案》，截至11月底共计新增1.6万余辆新能源乘用车。三是加强非道路移动机械污染管控，10月以来共检查检测非道路移动机械1458台（次）。 （四）紧盯扬尘源，强化颗粒物污染防控。一是落实“八项扬尘防治措施”，加强各类建设工程全过程监管。二是针对秋冬季天气特点，非低温时段加大洒水冲刷作业频次，有效降低二次扬尘污染。三是开展建筑垃圾专项整治，完善开挖、装卸、运输、处置全过程闭环管理。强化部门联动，公安、住建、城管部门对建筑垃圾运输车辆开展联合执法检查。 （五）强化科技支撑，指导精准管控。综合运用巡飞观测、走航观测、全景观测等物联感知手段，空气质量监测网络聚焦重点污染区域、重点企业、重点道路开展定点分析，精准锁定污染数值较高区域，形成及时发现问题、组织快速溯源、迅速采取削峰措施的闭环工作机制，指导各级各部门提高大气污染防治监管效能和精准管控水平。 二、水环境质量情况 今年1-11月，我市国控考核断面、省控考核断面、饮用水水源地水质均实现100%达标，小清河辛丰庄出境断面年均值水质达到地表水三类标准，实现了历史性突破。 （一）突出防治重点，贯彻落实黄河流域水生态保护。开展15区县水环境承载力评估；完成黄河流域36个突出水生态环境问题整改；出台《济南市黄河总氮污染控制工作方案》，有效控制黄河济南段的总氮浓度，在推动黄河生态保护中贡献济南力量。 （二）突出排污口治理，加大入河湖排污（水）口整治力度。率先完成148个劣五类排污口溯源整治，实行清单化管理，全面推进入河排污口溯源整治、分类、编码和标志牌树立等重点工作。截至目前，劣五类排污口全部整治完成。 （三）突出机制建设，实现水生态环境联保共治。建立地表水横纵结合的生态补偿机制，近三年累计发放生态补偿金约1.8亿元；省内率先完成流域横向生态补偿协议的签订，积极推进流域污染联保共治，建立联合预警、联动执法、联合会商、协同解决的上下游、左右岸区域联防联控工作模式。 （四）突出农村黑臭水体治理。组织排查并公示103处农村黑臭水体清单，截至11月底30处农村黑臭水体治理任务已全部完成工程建设，并组织完成县级验收、市级复核工作。 三、土壤环境风险管控情况 今年1-11月，我市严格重点地块监管，实施建设用地准入，加强源头预防，有效管控土壤污染风险，土壤环境质量保持安全稳定。 （一）加强风险管控。组织完成550个地块土壤污染状况调查和评审，对筛查出的3个污染地块纳入风险管控或治理修复名录。加强污染地块风险管控和治理修复，推进历下石油化工等4个污染地块实施风险管控或治理修复，确保实现安全利用。 （二）加强源头防控。组织开展土壤污染重点监管单位6项义务落实情况综合考核评估，截至目前，96家土壤重点监管单位已完成隐患排查并完成问题整改。组织开展土壤污染防治专项检查行动，今年以来检查土壤污染重点监管单位128家次，发现存在环境问题17个，目前已全部整改完毕。 （三）加强数据质量控制。抽取29个土壤污染状况调查报告、3个风险评估报告进行质量核查，对问题严重的从业单位进行约谈。 四、生态保护工作情况 今年1-11月，我市深入推进生态保护工作，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，协调推进生物多样性保护，加大生态文明示范创建力度，生态文明示范创建继续领跑全省。 （一）加强自然保护地环境监管。一是排查问题线索。认真开展新增问题排查，形成问题（线索）清单，推进问题实地核查、整改处理。二是建立问题台账。针对“绿盾2021”新增违法违规问题，建立整改台账，明确责任人、完成时限，加强问题整改进展情况调度，推进问题整改销号。三是完善工作机制。建立健全生态文明建设财政奖补机制，落实2020年度自然保护区市级生态补偿资金505万元。四是定期开展市级自然保护区疑似人类活动遥感监测，不断提高监管水平。 （二）加大生态文明示范创建力度。在昆明召开的联合国生物多样性第十五次缔约方大会上，我市历下区被授予“国家生态文明建设示范区”荣誉称号，莱芜区房干村获得国家级“‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地”荣誉表彰，我市生态文明示范创建领跑全省。 （三）协调推进生物多样性保护。一是强化规划引领作用，把生物多样性保护纳入我市“十四五”经济社会发展规划及全市“十四五”生态环境保护规划。二是全面推动生物多样性保护公众参与。动员社会各界和环保联盟成员积极参与国际生物多样性科普宣传活动，参加COP15生物多样性线上展，加强生物多样性保护宣传普及，取得良好的宣传效果。 上述成绩的取得是党委政府高度重视、人大政协监督、各部门各单位齐抓共管、全社会共同努力的结果，在此向社会各界表示衷心感谢！ 五、碳排放权交易市场第一履约周期工作情况 按照国家、省统一部署要求，济南市有12家电力企业被纳入碳排放权交易市场。自今年7月16日全国碳排放权交易市场启动上线交易以来，我市督促重点企业扎实做好碳排放管理工作，努力减少温室气体排放，助力实现碳达峰碳中和目标。 我们为保障企业按时完成清缴配额履约任务，做的主要工作有：一是强化能力建设，组织开展重点企业碳交易员业务培训，指导企业正确参与国家碳市场交易活动。二是认真做好交易准备工作，完成企业的温室气体排放报告、核查与复查工作，碳排放最终配额的核定、分配和账户的开立工作。三是鼓励创新金融服务，建立与金融管理部门信息共享机制，搭建碳金融业务交流平台，鼓励企业盘活碳排放权。四是充分发挥第三方服务功能，推动成立“山东碳排放服务中心”，积极为重点企业履约提供服务保障。五是及时跟进督导，积极帮扶配额不足、经营困难的企业完成履约任务。 截至目前，我市累计碳排放配额买入量165.22万吨，成交额7002万元。7家重点企业已经完成履约任务，1家部分完成履约，2家由集团总公司统一提交办理，2家正在积极筹措资金购买配额确保按时履约。 六、中央和省级环保督察整改情况 截至12月8日,中央和省级环保督察整改完成情况如下： （一）第一轮中央环境保护督察反馈问题48项，已完成整改44项，正在整改4项。交办信访件1587件，已全部完成整改。 （二）第一轮中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题14项，已完成整改12项，正在整改2项。交办信访件879件，已全部完成整改。 （三）第一轮省级生态环境保护督察反馈问题97项，已全部完成整改。共交办信访件1728件，已完成1727件，正在整改1件。“1+1+8”驻区督察反馈问题48项，已全部完成整改；“再回头看”专项督察反馈问题16项，已全部完成整改；碧水保卫战专项督察反馈问题11项，已完成整改7项，正在整改4项。 （四）第二轮省级生态环境保护督察反馈问题85项，已完成整改49项，正在整改36项。共交办信访件3278件，截至目前，已完成3105件，正在整改173件。 （五）第二轮中央生态环境保护督察转办信访件1119件，截至目前，已完成766件，正在整改353件。 我就介绍到这里，谢谢大家！ 王若峰:感谢肖红局长的介绍，下面进入提问环节，请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。
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