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近日，水利部印发2017年度实行最严格水资源管理制度考核结果，山东省考核结果为优秀，这是国家自2013年实行最严格水资源管理制度考核以来，山东连续5年获得优秀等次。 据了解，2017年，山东各级各部门坚持全省一盘棋，按照保饮水、保民生、保重点工业的思路，积极构建摸清家底、制度完备、措施有力、管理规范、目标达成的水资源管理格局，推动最严格水资源管理制度在山东深入落实。 强化制度建设，健全完善水资源管理体系。一是严格水资源用途管制制度。山东省水利厅、省环保厅联合下发《关于做好河湖问题排查与综合整治方案编制工作的通知》，部署开展“一河一策”方案编制工作。省水利厅印发《关于加强水资源用途管制的指导意见》，将区域用水总量控制指标按照生活、生产、生态用水进行了分配，实现省市县三级区域和行业用水总量“双控制”。二是健全节水管理制度。省政府对《山东省节约用水办法》进行修订并公布实施;省政府办公厅印发《关于全面加强节约用水工作的通知》。三是完善水价和水资源费(税)制度。出台《山东省农业水价综合改革工作督查办法(试行)》《山东省农业供水价格管理实施办法(试行)》《山东省农业水价综合改革奖补办法(试行)》，对农业水价综合改革精准补贴和节水奖励提出明确要求。省政府出台《山东省水资源税改革试点实施办法》，于2017年12月1日启动水资源税改革试点。 坚持节水优先，全力推进节水型社会建设。一是制定《山东省县域节水型社会达标建设实施方案》，全省有14个县(市、区)申报达标建设并通过验收;二是制作了系列节约用水公益广告，在山东卫视、山东公共频道、农科频道、少儿频道等全省市县两级百余家电视台黄金时段播出，累计播放8000余次;三是完成部分重点工业产品和主要农作物灌溉定额编制及城市生活用水量标准修订工作;四是大力推进生态环境用水和城市杂用水使用非常规水源，2017年，全省共利用非常规水源9.03亿立方米。 加强水资源保护，持续推进水生态文明建设。确立水功能区限制纳污制度，下达全省及17市水功能区限制纳污控制指标，组织对全省143个重点水功能区纳污实行预警管理;组织开展全省入河排污口综合整治行动，坚持分类指导、台帐管理、一口一策，全面封堵非法设置入河排污口2120个;各市均完成了日供水1000吨或服务人口1万人以上水源保护区划定，全省17个设区市全部具备备用水源或7天及以上应急供水能力，全部为双水源或多水源供水;通过控采限量、节水压减、水源置换、修复补源等综合措施，完成压减地下水11278.16万立方米，封填地下水井1754眼，超额完成年度任务。 强化监督管理，严格水资源管理促进侧供给结构性改革。落实省委新旧动能转换重大工程部署要求，在全国率先制定出台《山东省水利厅关于强化水资源管理助力供给侧结构性改革的意见》，加强产能过剩行业项目取退水管理，强化水资源刚性约束。钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增项目，以及采用《高耗水工艺、技术和装备淘汰目录(第一批)》中高耗水工艺、技术和装备的新、改、扩建项目，原则上一律不得办理新增取水许可等相关手续。石化项目要严格按照《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》(国办发〔2016〕57号)要求办理;未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目，一律不得办理新增取水许可和入河排污口设置等手续。 面对连续五年考核优秀的成绩，山东省领导对此有清醒认识。龚正省长要求“保持清醒，再接再厉”，于国安副省长提出“成绩应予肯定，问题不能忽视”。山东将按照省领导批示，着眼长远，查找不足，细化责任，强化措施，扎实做好各项工作，确保最严格水资源管理制度落地生根，开花结果。 （编辑：Wendy） |
