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黑臭水体治理青岛样本:把治理办公室搬到河道附近

来源:生态环境部 作者: 人气: 发布时间:2018-10-30 11:10:48

10月27日,青岛李村河三角地,生态补水正在进行 马维辉/摄

10月24日,北京市西城区三里河南三巷3号国家财政部,2018年城市黑臭水体治理示范城市竞争性评审会正在这里举行。经过激烈答辩,青岛市从60家申报城市中脱颖而出,成功入围最后20家国家黑臭水体治理示范城市。

青岛能够入围,与黑臭水体治理初见成效有关。10月22日,在2018年城市黑臭水体整治专项巡查工作汇报会上,青岛市副市长王鲁明表示,早在2017年青岛就顺利完成了城区内12处黑臭水体“基本消除”的整治任务。今年7月,环境部、住建部两部门联合对青岛开展了黑臭水体专项督查,结果显示,青岛市黑臭水体消除率达到100%。

近年来,青岛市污水处理设施的建设力度很大,相继开展了张村河水质净化厂、李村河污水厂四期扩建提标等一系列工程,污水处理能力将新增30万吨/日;李村河流域完成沿线29个城中村雨污分流改造,累计敷设排水管网300公里;除了这些“必修课”外,青岛市还对有条件的河道实施了生态修复,进行增植补绿等工程。

“我们强化了河道养护管理水平,严格执行‘河长制’要求,各级河长定期开展巡河行动,坚持常态化天天巡河制度。”王鲁明说,“为了靠前指挥,还把黑臭水体治理办公室也搬到了河道附近。”

根据第三方评估,1200多份民众调查问卷结果显示,公众对青岛黑臭水体治理的平均满意度达到了95%以上。

百年“李村大集”搬走了

青岛地势背山面海,有便利的排污条件。100多年前建城时德国殖民者在老城区铺设的雨污分流管网,也为这座城市打下了良好的基础。本地人甚至开玩笑说,青岛的雨污分流制是从“娘胎里”就带来的。

不过,在老城区以外,特别是李村河流域的城中村、城乡结合部等区域,雨污混流也曾造成很多问题,如河道垃圾遍地、污水横流、臭气熏天等。

经过为期三年的改造,10月27日,在李村河中游段宝龙城市广场附近,黑臭水体督查组看到,这里的河道水质已经比较清澈,没有了往日的异味。水中长满绿植,微风吹来,随风摇曳,垃圾漂浮物也基本看不见了。

“李村河是青岛市市中区的母亲河,全长17公里,其中中游段的3公里更是位于各大商圈中间,是旧村改造的中心地带。在这样的城中区治河难度很大,我们总计投资3.9亿元,做了3件大事。”青岛市李沧区政府一位工作人员介绍说。

第一是治污,最大的难点是彻底截污。从2015年开始,当地就频繁在李村河中游段沿线2公里范围内查找各类污染源头,看哪些支管接进了雨水管网,哪些商户还在乱排。由于历史原因,这里的雨污系统错综复杂,污染点源也从2015年确定的31处,变成2016年的41处,再到现在的95处。直到现在,当地每天还在动态监控李村河附近的十几处暗渠和二十几处雨水口。

“结合执法和督查,我们还加大宣传力度,号召整个李沧区的群众帮助监控河道,制止向河道排污、扔垃圾的行为,现在已经很少有居民向河道里扔垃圾了。”上述工作人员表示。

第二是搬迁李村大集。李村大集始建于1892年,是一个有百年历史的大集,远近闻名。过去李村河整治之前,河道里存不住水,周边群众每逢阴历2号、7号就会来李村河干枯的河道中赶集。造成了很大隐患,一旦下雨,河道中经常飘满来不及收走的杂物。

“2015年下半年,李沧区区委、区政府痛下决心,经过广泛调研,在青山路重建了一个新的李村大集,把892户固定摊位和1000多户流动摊贩全部搬迁到新的集市。这样一来,文化传承保留下来了,同时又解决了河道的防洪、治污、消防等隐患,为李村河治理提供了前提。”上述工作人员说。

第三是建设海绵城市。李村河中游段改造的一期工程是治污蓄水,二期就是打造河道景观和海绵城市,通过生态补水,让河道在旱季也能“活起来”,实现“水波再兴、水印绿廊、水韵雅市”三大主题。

水清了,景观好了,也能带来经济效益。紧邻李村河的李沧宝龙国际社区,2013年建成时房价是6000元/平,当时一到夏天居民都不敢开窗户,如今房价则已是18000元/平,上涨了2倍。

“把办公室搬到河道附近”

青岛虽然地处黄海之滨,但却是个严重缺水的城市,95%以上的水源都来自于长江和黄河。过去到了旱季,河道中普遍没水,更谈不上景观了。

今年2月,青岛市开始推进李村河下游再生水补水及调蓄工程,就是利用管道,把出海口附近李村河污水处理厂所处理过的再生水,输送到其上游5公里左右的李村河三角地,再回补给河道,从而提升河道的自然生态环境。

具体来讲,该工程包括一个15万吨/日的取水泵站、一条4.6公里的DN200输水管道、一条5.3公里的DN800输水管道、配套水质监测系统,以及沿线预留补水点等。目前,两条输水管道已全部完成,可以实现20万吨/日的补水量,从建成到现在已经给李村河补水了1100多万吨。

“两条输水管道总共花了1个多亿,2月份开始建设,6月份就建好了。出水水质可以达到氨氮0.3-0.4mg/L,即‘准四类’水质。”青岛水务集团有限公司一位负责人表示。

此外,两条输水管道沿途还各预留了6个补水点,便于下一步李村河两岸的绿化浇灌、道路清洗等取水使用。

按照计划,李村河污水处理厂四期扩建及提标改造工程完工后,处理量将达到30万吨/日。这30万吨再生水是这样分配的:2万吨厂内自用,3万吨供给大唐热电,5万吨用于其他绿化及杂用水,15万吨补给李村河三角地,还有5万吨用于支流及沿河景观绿化浇灌。

“除了补水,李村河河道里还种植了水生鸢尾、千屈菜、黄菖蒲、黑麦草等共13平方公里,结合海绵城市建设实施绿化改造3.5万平方米,新建生态浮岛2处。”上述水务公司负责人表示,“现在李村河流域的生物多样性更加丰富了,野鸭、白鹭等一些水鸟回来了,钓鱼的人也多了。”

下一步,市政府还计划在李村河污水处理厂的对岸建设一个占地360平米的“李村河河道运管中心”,由市建委牵头,包含环保、城管、水务公司等各个相关部门,对李村河进行水质断面在线监测、联合调度等,进一步提升李村河的水生态环境。这也就是青岛市副市长王鲁明所说的“把黑臭水体治理办公室搬到河道附近”。

“从2018年到2020年,青岛市将实施47项城区河道整治提升工程,涉及李村河、湖岛河、昌乐河、墨水河等46条城区河流。今年计划完成其中的23项,累计整治河道长度30余公里。”王鲁明表示。

(编辑;Wendy)

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