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中端分类收运系统不成熟，导致部分垃圾混装混运；末端处置能力不足，一些垃圾分类后没有出路，是上海建立生活垃圾全程分类体系过程中的两大“痛点”。 上海正逐一击破。12月10日，上海市绿化市容局召开新闻通气会，通报上海推进生活垃圾全程分类体系的最新进展：上海力争2019年全面建成生活垃圾分类体系，实现全市生活垃圾分类服务全覆盖，并于2020年全面达标。 源头：创新动员方式 11月份，在全上海上半年完成道路废物箱分类标识更新的基础上，全市已完成约9700余座分类垃圾箱房和分类投放点的规范化改造。
目前全上海从面上来看，崇明全岛源头分类达标情况领先其他各区；静安、长宁、松江等区达标情况较好；从街镇来看，崇明各街镇、长宁的程家桥街道、虹桥街道、青浦区的重固镇等，全市有近50个街镇积极参与了垃圾分类达标街镇创建工作。 中端：分类收运环节 杜绝混装混运 从分类收运环节来看，全市到11月底，全市已配置湿垃圾专用车约650辆、干垃圾专用车约3000辆、有害垃圾专用车15辆，与去年相比，湿垃圾专用车增加了约200辆、干垃圾车辆减少了约200量，有害垃圾车增加了15辆，既满足了全市当前分类运输的需求，更体现了分类成效的体现，湿垃圾的增量与干垃圾减量的明显对比。全市还完成了“两网融合”回收服务点建设约3000个、中转站建设100余个，全市两网融合体系建设进展顺利，为相关服务区域居民的可回收物交投提供了良好的便利，全市两网融合的市场也在不断成熟发展，形成了由11家企业参与的可回收物市场主体格局。
末端：补足处置能力 2018年启动了新一轮生活垃圾末端设施建设工作，其中，湿垃圾通过集中处理与分散处理相结合方式，至十三五末形成7000吨/日处理能力，满足全市生活垃圾分类处理要求。集中设施规划新、扩建湿垃圾处理设施8座，年内计划开工5座，其余3座设施预计2019年上半年开工建设。干垃圾以焚烧处理为主，计划新、扩建7座，力争2021年前后形成2.8万吨/日以上焚烧处理能力。目前，已建成投运1.33万吨/日，2019年上半年达到1.93万吨/日。新、扩建项目中力争年内2座开工建设，2019年上半年全部开工建设。此外，建设1座设计能力5000吨/日的综合填埋场，以满足生活垃圾处理后各类无法利用残渣的处理需求。
据悉，近期，面向幼儿园和中小学的生活垃圾分类知识读本已正式发布，并通过12场活动向全市幼儿园和中小学科普老师进行了系统培训，系统地将本市生活垃圾分类实践和现阶段有关垃圾分类理论知识普及到学校，便于科普老师将本市生活垃圾分类知识融入课本和课外主题活动，实现生活垃圾分类对于融入育人教育和从小培养良好行为习惯的要求。 今年9月，《上海市生活垃圾管理条例(草案)》已由市政府提请市人大常委会审议，现已通过市人大常委会二审，计划本月下旬三审，明年1月下旬提交市人民代表大会审议表决。《条例(草案)》坚持对标国际最高标准、最好水平，遵循“全生命周期管理、全过程综合治理、全社会普遍参与”理念，聚焦补足“短板”、发挥党建引领作用、注重可操作性，坚持硬约束与软引导相结合，设计制度规范。 （编辑;Wendy） |
