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刘军副厅长在2019年全省生态环境宣传工作视频会议上讲话摘录 充分肯定2018年生态环境宣传工作 2018年5月29日，生态环境部召开了全国生态环境宣传工作会议，生态环境部5位在家领导，各省生态环境厅厅（局）长、生态环境部机关各司局负责人参加会议，规模之大，规格之高，前所未有。生态环境部部长李干杰出席会议并发表了3个小时的重要讲话。他强调指出，各级生态环境保护部门必须坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指导，进一步强化生态环境宣传工作，为打好污染防治攻坚战营造良好氛围，加快形成全社会共同关心、支持和参与生态环境保护的强大合力。 2018年以来，全省生态环境系统认真学习贯彻全国生态环境宣传会议精神和省委、省政府的决策部署，坚持新发展理念，紧紧围绕改善生态环境质量这一核心，加大宣传工作力度，积极引导社会舆论，生态环境宣传工作取得显著成效。省、市两级环保部门全部建立新闻发布会制度，权威发布工作信息，及时回应社会关切，牢牢把握舆论引导主动权；省和11个市的24个环保微博微信全部开通，融入全国422新媒体矩阵, 在新闻宣传方面发挥了很好作用；建立重要舆情转办机制，推动解决突出环境问题，赢得了群众好评；社会宣传活动影响日益扩大，打好污染防治攻坚战伴随式采访、第四届绿色读书月、环保春晚等宣传活动成功举行，环保设施公众开放工作按计划稳步推开，取得了良好社会影响。特别值得一提的是，为全省生态环境大会精心拍摄制作了高质量的电视专题片《山西生态环境问题现状》，得到省领导的充分肯定。圆满完成了《山西环保志》的编纂、评审工作，展示了生态环境宣教队伍的能力和作为，厅党组予以充分肯定。 借此机会，我代表厅党组向全省生态环境宣传战线的同志们致以诚挚问候和崇高敬意！向关心、支持、帮助生态环境宣传工作的相关部门及社会各界人士，向媒体朋友们，表示衷心感谢！希望大家再接再厉，再创佳绩！ 进一步增强做好生态环境宣传工作的责任感使命感 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，全省生态环境宣传工作还存在着不少问题，比如进展不平衡、整体水平不高、创新意识不强、基础能力薄弱等，特别是在思想观念、人员素质、经费保障、业务能力等方面，我们与先进省份还有不小差距。综合分析，主要原因还是思想认识不到位。一些领导干部没有认识到宣传工作的重要性，没有把宣传工作摆在突出位置予以重视，总认为宣传工作是玩虚的，可有可无。这种错误认识，与当前生态文明建设对生态环境宣传工作的要求格格不入，必须尽快扭转，切实增强做好生态环境宣传工作的责任感和使命感。 第一，做好生态环境宣传工作，是党中央提出的明确要求。2017年5月，习近平总书记在主持中央政治局第41次集体学习时强调：“要加强生态文明宣传教育，强化公民环境意识，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成全社会共同参与的良好风尚。”中共中央、国务院出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》明确要求：“加强生态文化的宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识。”党的十九大进一步强调，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这些都对加强和改进生态环境宣传工作提出新的更高要求。 第二，做好生态环境宣传工作，是《环境保护法》赋予生态环境部门的法定职责。2015年1月1日实施的新修订《环境保护法》规定：“各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。”首次明确环境宣传教育的责任主体是各级人民政府，把生态环境宣传工作作为法定刚性要求提出来，充分体现了这项工作的严肃性和重要性。生态环境部门作为政府的组成部门，有责任、有义务做好生态环境宣传工作。 第三，做好生态环境宣传工作，是落实执政为民理念、回应人民关切的有效途径。随着全面建设小康社会的深入推进，人民群众在满足物质生活的需求后，对生态环境信息、知识、文化的需求日益旺盛，这就要求我们必须创造性地做好生态环境宣传工作，提供更多的生态环境信息以及承载生态文化的信息、知识和价值观念的高质量宣传产品，满足人民群众的愿望。 第四，做好生态环境宣传工作，是打好污染防治攻坚战的重要支撑。当前，全省污染防治攻坚战已经进入攻城拔寨阶段，要打好打赢污染防治攻坚战，必须动员全社会广泛参与，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。为此，我们要进一步加大宣传力度，凝聚全社会共识，动员全社会力量，为污染防治攻坚战营造良好社会氛围。 全国生态环境宣传工作会议指出，生态环境宣传是一项十分光荣、极端重要、专业很强的政治性工作，是推进生态环境保护工作持续健康发展的不可或缺的重要力量。全省各级生态环境部门要进一步提高认识，坚定信心，深刻认识生态环境宣传的重要性、必要性和艰巨性，不断增强做好生态环境宣传工作的责任感、使命感、紧迫感，主动担负起生态环境宣传的政治责任，为打好污染防治攻坚战、决胜全面建成小康社会出力流汗，为保护生态环境作出我们这代人的努力！ 建立领导重视、全员参与的生态环境宣传新机制 生态环境宣传工作是打好污染防治攻坚战的前沿阵地与重要支撑。全省各级生态环境部门要把宣传教育工作贯穿到打好污染防治攻坚战的全过程和各方面，以服务、支持、推动打好污染防治攻坚战为核心，从加强领导、全员参与、打造“尖兵”等重点环节入手，全面加强宣传工作，建立生态环境宣传新机制。 一要强化组织领导。各市生态环境局、厅机关各处室、各直属单位主要领导要主动承担宣传工作第一责任人的责任，切实加强组织领导，认真谋划宣传工作，对于新闻发布、舆论引导、新媒体等工作要靠前指挥、直接领导，带头接受媒体采访，当好“第一新闻发言人”，始终牢牢把握生态环境宣传工作的政治方向。各市生态环境局主要领导要至少每季度听取一次专题汇报，研究解决宣传工作的困难和问题。要强化宣传工作保障，确保宣传经费逐年增加。要为宣传工作人员了解决策背景、准确全面把握政策创造条件。 二要实施全员参与。生态环境宣传人人有责，人人都是宣传员。对于全省生态环境系统的每一位干部职工来说，做好宣传工作不仅是义务，也是责任。宣传部门是化妆师，但不是整形师，更不是魔术师。开展生态环境宣传和舆论引导，首先需要业务部门提供实施情况和专业内容，宣传部门根据受众特点和发布方式进行包装润色。因此，各业务部门要承担宣传工作的主体责任，既要会干，也要会说，要把本部门本专业工作向公众进行必要和及时的宣介，争取公众的理解、配合和支持。从今年开始，各处室、各单位都要确定1名宣教工作“联络员”，具体负责本部门的宣传教育工作。各处室、各单位所承担的每项重点工作，从安排部署到最终完成，都要在省厅“一网双微”和省内主流媒体上进行通报，涉及三大污染防治攻坚战、环保督察执法、监测监督等方面的重要工作，要在省厅新闻发布会上进行发布。要建立宣传工作“一票否决制”，推动业务工作与宣传工作深度融合，互相促进。 三要打造宣传“尖兵”。宣教部门是生态环境事业的“战略支援部队”，为打好污染防治攻坚战提供强有力的战略性、基础性、支撑性保障。各级生态环境部门要高度重视宣教部门在生态环境统一战线中的组织核心作用，充分发挥宣教部门在动员社会各方力量的桥梁和纽带作用。要抓住机构改革契机，强化宣传力量配备，选好配强专职干部队伍，把那些政治强、业务精的高素质人才选拔到宣传部门的领导岗位。要加强舆论引导专业力量的培养，建立重污染应急、环境突发事件的宣传工作应急预案，确保能够在关键时刻打好主动仗，向公众传递客观、真实、正确的声音。要做到政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。要发扬“严、真、细、实、快”作风，勤勉务实、奋发有为，成为拿得起、上得去、打得赢的生态环境宣传“尖兵”。 扎实做好生态环境宣传重点工作 前不久，省厅已经印发了2019年生态环境宣传工作要点，刚才也对重点工作进行了安排，接下来就是要认认真真抓落实，在落实、落细、落小上下功夫，在实现新突破、呈现新特点、取得新成效上出新招，确保完成好重点宣传任务，不断提升生态环境宣传工作“围绕中心、服务大局”的能力和水平。 一要精心策划，切实做好新闻宣传和舆论引导。新闻发布是舆论引导的“重器”，各级生态环境部门要强化舆论导向意识，利用新闻发布会、新闻通稿、新闻采访等形式，持续性开展新闻发布，放大主流声音，始终牢牢把握舆论主导权。要注重发布和传播效果，把每一场新闻发布会都办成鼓舞士气、顺应民意、弘扬正能量的宣传活动。要加强新闻发言人队伍建设，不断提高舆论引导专业化能力。对生态环境保护和污染防治攻坚战的中心工作、重点任务，要加强伴随式采访报道，策划主题采访活动，曝光违法典型，宣传治理成效。要积极争取宣传部门支持，在主流媒体上开设“环保曝光台”，提高舆论监督效果。要以信息化手段为支撑，运用互联网思维和大数据技术，及时、准确、全面掌握各类信息和网络动向，加强舆情预警、分析和研判，为舆情处置提供决策依据。要建立快速响应处置机制，做好舆情应对工作，及时查办重要舆情，及时回应公众关切。 二要聚焦热点，认真落实中央生态环保督察“回头看”宣传任务。今年4月30日，中央生态环境保护督察组向我省反馈了督察“回头看”情况后，中央生态环境保护督察办公室专门发文，对做好督察“回头看”整改阶段的宣传工作提出明确要求，要求各省“积极、客观、连续地加强整改工作的信息公开和宣传报道，强化社会监督”。5月8日，省厅和省委宣传部联合发出通知，对中央生态环境保护督察“回头看”整改宣传工作作出安排，其中，各市生态环境部门的职责是，负责搜集整理本地整改工作新闻素材和报道线索，为媒体记者采访提供便利条件。各市要认真落实中央生态环境保护督察办公室和省厅与省委宣传部的“通知”要求，将中央生态环境保护督察“回头看”的宣传报道工作作为当前和今后一段时间的重要任务，纳入到整改工作之中，与整改工作统一部署、统筹安排，指定专人负责，积极与宣传部门加强联系，为媒体记者采访提供便利，确保完成宣传报道任务。 三要转变思路，善于运用政务新媒体开展宣传。政务新媒体是网络时代政府部门的“信息窗口”“形象窗口”，也是生态环境部门开展舆论传播和引导的“标配”工具。各市要熟练掌握政务新媒体的定位和功能，集中力量做优做强一个主账号，发布权威信息，听取网民呼声，引导网络舆论，接地气、聚人气、扬正气。要着力实现新媒体矩阵运行指令畅通、上下联动，重大信息传播同频共振、整体发声。要加强新媒体内容发布机制建设，对要求转发的必须及时转发，对应当回应的必须及时回应。要丰富新媒体产品，把政务信息资源用足用好，及时、充分、有效地把群众关心的和我们希望群众了解的信息传播出去。要提升传播的生动性、精准性和有效性，多采用生动简洁的短视频、“表情包”“一张图”等方式表达生态环境专业内容。 四要精心组织，不断提升六五环境日宣传效应。今年的六五环境日即将到来，六五期间，联合国环境规划署和生态环境部将联合在浙江省杭州市举行主场宣传活动。届时，省厅将联合省文明办、团省委等举行大规模的宣传活动。各市要按照省厅对全省六五活动的安排，结合各自实际，认真研究、精心策划，组织好“六五环境日”等活动，唱响“美丽中国，我是行动者”主题，凝聚社会共识、汇聚社会力量，扩大宣传活动的覆盖面和影响力。宣传活动要倡导绿色、环保、简约理念，坚决反对形式主义，不做表面文章，避免自娱自乐，拒绝铺张浪费，务求取得实效。 （编辑：逍遥客） |
