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中新社记者： “百日清零”专项行动以来，全省的生态环境质量有了很大的改善，蓝天碧水就在身边。但是这段时间我们又感到空气质量不如“百日清零”期间那么好了。我想请问，“百日清零”结束后怎么保持和巩固山西的蓝天白云？能说的具体点吗？
省生态环境厅厅长 潘贤掌： 感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。 首先，我向大家简要介绍一下10月份我省环境空气质量状况。10月1日至今天，我省环境空气质量综合指数为4.6，较去年同期下降5.9%，在京津冀及周边六省市排名第2，仅低于北京市；优良天数比例为86.1%，较去年同期减少5.1个百分点；PM2.5平均浓度为38微克/立方米，较去年同期下降2.6%，这两项指标均在京津冀及周边排名第1，继续保持了持续改善的良好势头。 根据国家气候中心监测显示，观测史上罕见的超长“厄尔尼诺现象”将持续到今年底，气温偏高，冷空气活动少，强度偏弱。自10月中旬以来，受不利气象条件影响，京津冀及周边地区整体扩散条件较差。10月10日—12日、18日—24日，受高湿、静风和逆温等气象影响，我省先后有2次重污染过程。 针对这一情况，我们迅速与省气象局进行深入研判，第一时间向群众发出预警信息。同时，立即启动太原及周边区域（1+30）大气污染联防联控措施，指导各市采取相应级别的减排应对措施，加强对排污单位的监督检查，全方位及时有效地开展应对。 最终监测结果显示，每天的实际监测数据明显好于预测结果，最大程度地减少了污染影响，最大程度地保护了群众的身心健康。10月27日，受蒙古国中部和内蒙古中西部沙尘暴天气影响，大部地区有浮尘和扬沙。28日凌晨，沙尘进入山西，颗粒物浓度（PM10）最大值达800微克/立方米，致使我省大部分城市出现了短时重污染过程，能见度和观感度都比较差。此次沙尘过程持续到30日，先后席卷宁夏、陕西、河南、京津冀、山东及江苏、上海、江西等长三角地区，影响面大，这些地方空气质量均受到严重影响。 下一步，省生态环境厅将密切关注天气变化情况，继续做好重污染天气预报预警，进一步加强区域联防联控，有效落实各项管控措施，积极改善环境质量，保障人民群众健康。 刚才这位记者朋友问到，“百日清零”结束后怎么保持和巩固山西的蓝天白云？我想，就是要按照省委、省政府决策部署，坚持标本兼治、综合施策，在生态环境领域来一场真正自我革命。具体来讲： 治本，就是要坚持生态优先、绿色发展，坚决“向结构开刀”。 大家都知道，我省是资源能源大省，长期以来形成了以煤、焦、冶、电等能源原材料生产为主的经济格局,资源依赖性强、能源消耗大，对生态环境造成了严重的破坏。产业结构偏重、能源结构偏煤炭、运输结构偏公路、用地结构不合理的结构性污染矛盾十分突出，结构性污染问题是制约我省生态环境质量改善的最大短板。 近年来生态环境保护的实践，让我们深刻认识到，生态环境既是衡量高质量发展的显著标志，更是推动高质量发展的强大倒逼力量。向结构开刀，以超常规的力度举措倒逼转型发展，是彻底改善我省生态环境质量的根本出路。 近期，我们紧紧围绕争当能源革命排头兵的战略目标，精准对标全省工业高质量发展大会精神，牢固树立“抓环保就是抓高质量发展”的理念，聚焦产业、能源、运输、用地四大结构突出矛盾，正在研究制定《关于生态环境保护促进高质量发展的意见》。 一方面，用更严格的准入制度、排放标准和总量管控，倒逼落后产能退出，倒逼“两高”企业转型，倒逼传统产业升级，推动高质量转型发展与高水平生态环境保护协同并进。 另一方面，充分发挥生态环境对于高质量发展，特别是工业高质量发展的正向推进作用，对绿色能源、先进制造业、数字经济、重大基础设施和重要民生工程，特别是对绿色焦化产业发展，在总量管控、环评审批、资金安排上大力倾斜、优先扶持，在运用环保手段促进产业和能源结构优化上取得突破，为全省经济高质量发展提供强劲的生态环保支撑。 治标，就是要坚持铁腕扫污、精准治理，坚定坚决打击环境违法行为。 优美生态环境是全面建成小康社会的一个重要标杆，更是满足人民群众美好生活需要的一项核心内涵。当前，我省生态环境领域面临着“三个重于全国”的严峻形势，环境违法行为禁而不绝，离人民群众对优美生态环境的需要还有一定差距。这次“百日清零”行动之所以赢得了群众的认可、得到了社会的赞同，根本就是我们始终和老百姓坐在一条板凳上，坚决同环境违法行为作斗争，露头就打、不停地打，让环境违法行为无处遁形。 谢谢大家！
山西广播电视台综合广播记者： 8月5日，省生态环境厅在开展“百日清零”专项行动新闻发布会上，张继平副厅长讲到“百日清零”专项行动要防止走过程，成为“运动式”“一阵风”，“百日清零”专项行动已结束，那么，请问张厅长如何评价这次“百日清零”专项行动，是否达到预期目的、取得什么样的结果？
省生态环境厅副厅长 张继平： 谢谢你的提问题！刚才潘厅长通报了“百日清零”专项行动10个方面的问题的清零率，以及取得的主要成效，我在这里不再重复。 特别要向记者朋友们说明的是：这次“百日清零”专项行动是一次违法排污大整治行动，是集中一段时间解决重点环境问题的专项执法检查，这次行动是根据全省生态环境的实际需要而开展的，也是一次打好污染防治攻坚战的阶段性战役。绝不是“运动式”“一阵风”，也绝不是“蜻蜓点水”“雨过地皮湿”，而是标本兼治、重在治本，落地见效、力戒反弹，着力从根子上实实在在地解决当前突出环境问题，尤其是人民群众反映强烈的环境问题。 例如，今年7月，生态环境部通报了全国县级饮用水水源地环境问题整治完成情况，我省16个县级地表水型饮用水水源地101个问题，完成率仅为13％，远远低于时序进度。对此，厅党组高度重视，将其列为专项行动 “清零”重点内容之一，按照“排查、交办、核査、约谈、专项督察”五步工作法，扎扎实实推动畜禽散养、污水未收集处理、违法建设等环境问题的彻底解决。截至9月底，101个环境问题全部整改完成，生态环境部专门予以通报表扬。 如何认识这次“百日清零”专项行动？ 首先，“百日清零”专项行动是向污染宣战的具体举措。这次“百日清零”所聚焦的十个方面，是影响和制约我省生态环境质量改善的重要因素，而不是生态环境领域的所有问题。开展“百日清零”体现的是省委省政府改善环境质量、促进高质量发展的决心和信心，反映的是生态环境部门对环境污染“零容忍”的坚定态度。 其次，要从广义的方面来理解和把握“清零”。我们所提出的“清零”，是动态的“清零”。比如，散乱污企业，我们的态度是：发现一起，取缔一起。我们发现后把它取缔了，这就视为“清零”了。我们所提出的“清零”，也是按序时进度推进的清零。比如，某个企业的环保设施提标改造工程需一年完成，按计划第一季度制定改造方案并完成前期准备工作，第二、三季度完成主体工程建设，第四季度完成设备安装调试，那么我们在清零过程中只要该企业按序时进度完成任务，也视为完成了“清零”。 第三，“清零”是一个长期坚持的目标。“百日清零”专项行动虽然结束，但生态环境保护是一个长期的过程。当前，污染防治攻坚战正在关键时期，眼下也步入了形势更为严峻的秋冬防阶段。全省生态环境系统绝不会因为目前取得的成绩而沾沾自喜，更不会因为骨头难啃而犹豫退缩。下一步，我们将系统总结凝练“百日清零”的宝贵经验，借助“百日清零”形成的亮丽品牌和强大勢场，在每一个时间节点上保持不变的决心和意志，在每一次问题整改中保持不变的节奏和强度，坚决打好污染防治攻坚战，坚定不移改善生态环境质量，为建设“美丽山西”，加速实现生态环境高水平保护和经济高质量发展做出新的更大的贡献! 谢谢大家!
人民日报记者： 我们在这次 “百日清零”专项行动采访中，有的市县提出我们做了大量工作，控制污染物排放，但是周边县市的污染物我们无法管控，因此改善大气环境质量是区域性问题，针对这个问题，省生态环境厅印发了《太原及周边区域（“1+30”）大气污染联防联控方案》，那么请问张厅长这个方案实施的成效如何？还有哪些问题？
省生态环境厅副厅长 张继平： 影响大气环境质量因素比较复杂，既有当地各类污染物排放，也存在跨区域输送因素，的确不是靠一市一县就能完全彻底改善的。大气污染存在区域性特点，必须通过区域共同努力、联防联控才能有效改善。国家在打赢蓝天保卫战的总体部署中，进一步强化了大气污染防治联防联控，确定了京津冀及周边地区2+26城市、汾渭平原重点区域，通过两年来的实践，联防联控确实取得了明显效果，推动区域环境质量持续改善。 按照国家的安排部署，借鉴国家重点区域大气污染联防联控的工作经验和做法，山西省大气污染防治工作领导组办公室于8月20日印发《太原及周边区域（“1+30”）大气污染联防联控方案》，以太原为中心，综合考虑周边区域地形气象、区域间污染物传输贡献等因素，科学划定了“1+30”联防联控区域，主要包括了太原市全市域及忻州市、吕梁市、晋中市、阳泉市、临汾市、运城市7市30县（市、区）。上述区域是我省大气污染最为严重的区域，是全省空气质量改善的核心区域，对全省打赢蓝天保卫战至关重要。 9月份以来，区域内已组织开展了3次重污染天气应急联动，同步预警，协同减排，成效明显，实际环境空气质量均好于预测预报结果。刚才潘厅长已做过通报，今年6-9月，全省PM2.5平均浓度连续达标，同比下降8%。其中，8月份，PM2.5平均浓度25微克/立方米，同比下降21.9%，创近年来历史最好水平。1-9月，水质优良断面30个，较1-6月增加1个，劣V类断面13个，较1-6月减少5个。特别是9月当月，水质优良断面34个，较6月增加2个，劣V类断面4个，较6月减少8个。 大气污染防治联防联控，重在协同，重在统一治理标准、统一治污步调。但由于太原及周边区域“1+30”联防联控机制刚刚形成，区域内涉及京津冀及周边地区、汾渭平原和晋北区域等三个不同类型区域，一些县市对大气污染联防联控工作的重视程度、工作标准、行动步调上还不统一，还需要在下一步工作中予以加强，这也是建立太原及周边区域（“1+30”）大气污染联防联控机制的目的。这方面我们正在进行进一步的方案细化和措施落实。 谢谢大家!
省委宣传部副部长 骞进： 非常感谢潘贤掌厅长、张继平副厅长出席今天的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。 今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！ （编辑：逍遥客） |
