编者按 2018年是浙江省“污水零直排区”创建的第一年。金华市全域动员、科学部署,结合各地自身财政状况,积极探索“污水零直排区”建设的不同做法,为全省提供了鲜明的经验。日前,彭佳学副省长在《浙江政务信息》(专报)第591期《金华市五连招 打造“污水零直排区”创建样板》上批示:“可向全省推荐。” 去年以来,金华市认真贯彻落实省委省政府决策部署,通过全域排查、以点带面、集中攻坚、分类验收、长效监管“五连招”,全域开展 “污水零直排区”创建工作,成效明显。2018年,该市43个地表水断面水质和8个县级以上集中式饮用水源地水质实现100%达标,其中5个饮用水源地水质达到了Ⅰ类,为历年最好、全省最优,荣获“污水零直排区”创建考核全省第一。其主要做法是: 金华市“污水零直排区”建设部署会 01全域排查,摸清底数 以乡镇(街道)为单位,充分运用CCTV机器人、声呐检测仪、潜望镜等高科技设备,全面排查辖区内污水处理设施建设、污水管网建设、污水处理厂运行维护、污染源排水纳管、农村污水终端运行维护、排污(水)口整治、水产养殖尾水排放等情况。 CCTV机器人排查 截至目前,共排查村(社区)4447个,生活小区1778个、镇级以上工业园区134个、规模用地工业企业10517家、机关企事业单位3573家、“六小”经营单位32690家、共计管网37000公里,发现各类问题13.7万个。 02以点带面,全域推进 针对各地创建基础、经济总量、财政收入差异较大等现状,抓两头促中间,选取义乌、磐安两地先行试点,形成经验后全市推广。 如义乌针对人口集聚,污水产生量大的实际,全面推行高于国家一级 A 标准的“义乌标准”,将出厂水提升至地表准Ⅲ类,出水 COD、BOD、氨氮、总磷较国家一级 A 标准分别下降 60%、60%、80%、60%,能见度 5 米以上,实现连续22个月水质达标不反弹。 磐安克服财政底子薄弱的困难,采取“整合资金、分类补助、分级投入、以奖代补”的办法,将创建工作纳入村社班子年度创业承诺的首要民生实事,通过全员发动抓创建,累计投工投劳近15万人次、撬动民间资金1.8亿元,仅用一年时间就完成全域80%以上的创建任务。 磐安县开展店面外水槽、水龙头等设施专项整治行动 03集中攻坚,突破难点 针对污水处理设施不足、雨污分流不到位等普遍存在的突出问题,开展集中攻坚。 如建设污水处理设施方面,投入资金23.3亿元,完成污水处理厂新(扩)建7家、提标改造18家,新增污水处理能力14.8万吨/日,全市26座城镇污水处理厂全面执行全国最严的“金华标准”。 雨污分流改造方面,按照“污水纳管水量雨天和晴天比值不超过1.2”的总要求,将屋顶雨水、阳台洗衣水、厨房卫生间生活污水等“三水”分开纳管,目前该市已有584个生活住宅小区实现雨污管网全分流。 金华市治水办(河长办)检查污水零直排区建设工作 04明确标准,分类验收 编印“七个查清、三个配够、四个改造”为内容的全过程创建流程,建立“千区万块、千企万厂、千村万户、千店万铺、千管万井”创建规范,对污水处理厂、污水收集管网、污水治理设施建设和城镇雨污分流、园区雨污分流、“散乱污”雨污分流、老旧管网修复改造等重点项目分类制定建设标准和验收管理办法。 目前金华市已完成52个镇级以上工业园区、38个镇(街道)、35个水产养殖尾水示范场点、5097家用地工业企业、17587家“六小”行业、980家机关企事业单位通过“污水零直排区”创建验收。 浦江县污水零直排区建设 05科学运维,长效监管 组建市水务集团,成立专业的运维公司,构建“全域运维一体化、排水管理专业化、统一运行企业化、监督考核智慧化”的长效运维体系,建立城市排水系统信息化管理平台,系统整合地下管网数据,实现对全市“污水零直排”创建工作的可视化管理。 同时,完善长效监管机制,推行创建“红旗+黄牌”督考模式,组建督查组现场抽查考核,考评分前 4 位定为“红旗”单位,末位定为“黄牌”单位并进行约谈;对创建成功区块实行动态管理,定期开展“回头看”,若出现反弹,立即取消资格;设立“2+X 曝光台”,每月对 2 个重点镇街和 X 个创建单位随机抽查,发现问题,立即曝光。 (编辑:逍遥客) |