近年来,杭州市西湖区紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标,深入贯彻落实河(湖)长制,在“见河(湖)长、见行动、见成效”上想实招、出实策,坚持“三实举措”持续发力、久久为功,实打实推动河(湖)长制各项任务落地生根取得实效。 一、敲实组织体系的盘子 精选河(湖)长“前沿哨” 按照就近、分管的原则,为每名区级河(湖)长配备河(湖)长联系部门,联系人由单位分管领导担任,协助河(湖)长开展日常工作,每季度向河(湖)长书面汇报河道管护情况。 锻造河(湖)长“金刚钻” 辖区内所有河道、水库、山塘、小微水体等全部纳入河(湖)长管理体系,任命各级河(湖)长共487名;采取集中培训、专家授课、参观见学、网上培训等形式,提高河(湖)长业务水平,提升履职能力,年均开展河(湖)长培训20余场次,受训近2000人次。 配强河(湖)长“后援团” 全区配备河道警长79名,选聘民间河(湖)长116人,成立5支河道巡查分队,组建19支民间护水队伍,延伸河长触角,扩大河长支援力量,年均开展活动千余场,参与群众数万人。 二、扎实制度机制的笼子 细化固有制度促落实 出台河(湖)长巡河、河(湖)长例会、河(湖)长报告等6项管理规定,规范“一河一策”、工作报告等3类8种台账格式,编印《西湖区河(湖)长履职导则》,绘制4类9张流程图,指导各级河(湖)长做什么、怎么做、做到什么程度;落实全部35家河(湖)长单位、11个镇街、189个村社的年度工作报告和三级河(湖)长的述职报告,并由单位主要负责人和河(湖)长本人签字。 创新制度机制解难题 西湖区委书记高国飞巡查余杭塘河 列出河(湖)长制负面清单,纳入区四套班子领导赴联系镇街专项督查行动;每月对河(湖)长单位联系人、镇街村社级河(湖)长电话接通率、常识知晓率进行普查;建立河(湖)长巡河提醒、区领导带头定期巡河等制度,三级(湖)河长巡河率持续保持100%,问题发现数、解决率位居全市前列。 强化督查考核提效率 西湖区副区长柴闻乐督查上东河管道破损问题 落实每季度1次明察和若干次暗访的“1+N”常态化督查机制,建立问题台账,限期销号,超期追责,今年以来累计下发交办、督办单共101份,督促整改问题587个;完善河(湖)长制工作考评细则,实行一月一考评一通报一提醒,变年终考核为过程考评;由区纪委监委组成专项督查组,重点对河(湖)长履职过程中存在的形式主义、官僚主义和不担当、不作为等问题进行督查问责,助力河(湖)长制落地落到实处。 三、牵实专项活动的引子 开展区级河(湖)长重难点问题攻坚行动 西湖区委书记高国飞现场协调解决象山沿山南渠黄泥水治理问题 围绕河道管护重难点问题,由河(湖)长联系单位及时书面向区级河(湖)长汇报,召开现场办公会,组织相关职能部门、镇街研究制定整改措施,明确各方责任,推进工作落实。今年以来,累计解决工地偷排水、河道清淤、污水入河等重难点问题16起。 开展民间河(湖)长助力治水行动 通过授旗授牌、设立集中巡河日、民间河(湖)小讲堂、河(湖)长面对面等形式,积极引导民间河(湖)长参与到“污水零直排”“美丽河湖”建设等工作中,做到组织常在、活动常有、职责常履。 开展一线河(湖)长河湖大清洁行动 组织村镇级一线河(湖)长带头开展以清理非法排水(污)口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障碍物、清理涉河违法违建为主要内容的“五清”活动,围绕责任河湖,全线进行排查,发现一处、登记一处,清理一处、销号一处。此次行动共排查整改严重问题14个,一般问题个362个,河道面貌明显改善。 (编辑:逍遥客) |