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2020年9月1日至10月1日，中央第三生态环境保护督察组进驻浙江督察，并于2021年2月4日反馈了督察意见。台州市委、市政府高度重视中央生态环境保护督察整改工作，多次召开市委常委会会议和市政府常务会议、党组会议、专题会议进行专题研究和部署，高标准严要求落实督察整改意见，推动生态环境保护工作再上新台阶，争当美丽浙江建设样板区。为加强对整改工作的领导，确保整改落到实处、取得实效，成立了由市委、市政府主要领导任双组长的督察整改领导小组，下设整改协调小组以及整改督导、履职监察、宣传报道3个专项工作组，具体负责督察整改工作的协调推进和督促落实。各县（市、区）、台州湾新区认真贯彻落实中央生态环境保护督察的决策要求和市委、市政府的工作部署，建立专班、落实责任、狠抓整改。针对督察指出的问题，台州市坚持问题导向、效果导向、责任导向，注重系统观念、举一反三、建章立制，及时研究制定《台州市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。目前，《整改方案》已经市委、市政府审核同意，向社会公开。 《整改方案》明确要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，准确把握生态环境领域建设“重要窗口”的精髓要义，忠实践行“八八战略”，把推进第二轮中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力，以提升生态环境质量为核心，以维护生态安全为重点，以聚焦深化改革为目的，深入打好污染防治攻坚战，全面推进生态修复和生物多样性保护，坚决落实碳达峰、碳中和要求，扎实推进产业绿色转型，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力打造“两山”理念标杆市、美丽浙江建设样板区。在实际工作中努力把握好属地为主、合力整改，问题导向、限期整改，标本兼治、统筹整改，举一反三、长效整改的4项原则。 《整改方案》坚持治标与治本相结合、突破与渐进相促进，明确了5个方面的整改工作目标。一是督察反馈问题整改到位。对于16项整改任务，2021年12月底前完成整改任务7项，2022年12月底前完成整改任务5项，需要立行立改、长期坚持的整改任务4项，确保按时保质完成各项任务。二是绿色低碳发展格局总体形成。构建绿色低碳空间发展格局，构建以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，发挥生态环境功能定位在产业布局、结构调整和资源开发等方面的约束作用。全面推进工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活等领域绿色低碳转型发展，强化绿色低碳技术创新支撑，有效控制重点领域二氧化碳排放，提升绿色低碳发展水平，形成绿色低碳生产生活方式。三是生态环境质量有效改善。2021年全市地表水省控断面水质优良（达到或优于III类）比例达到84.4%；近岸海域水质持续改善；城市空气质量优良天数比例达到94%；细颗粒物（PM2.5）达到26微克/立方米；受污染耕地安全利用率达93%以上；污染地块安全利用率达95%以上；加快推进全域“无废城市”建设，新增危险废物利用处置能力5万吨/年。四是生态安全屏障基本构筑。全力构建“一江一带三山三湾多岛”生态安全保护格局，构建绿色有机、功能复合的山海自然生态网络，全面提升生态系统质量和稳定性，显著提升生物安全管理水平，有效维护生态安全，有力防控生态环境风险，保障生态产品供给基本满足公众需求。五是区域联动治理持续提升。坚持目标导向，针对椒（灵）江等跨区域突出环境问题，建立跨区域联防联控联治机制。加强生态环境基础设施能力匹配，强化生态环境执法和监测能力建设，推进生态环境领域数字化改革转型，建立全流程、闭环式、智能化问题发现机制，全面提升区域生态环境保护能力、污染防治能力和环境治理能力。 针对中央生态环境保护督察反馈意见指出的问题，《整改方案》归纳梳理出16项整改任务，逐一建档立案，明确目标、倒排进度、落实责任、限时销号。在此基础上，聚焦突出问题，坚持标本兼治，强调举一反三，立足常态长效，提出了6大类主要措施。一是深学笃用习近平生态文明思想，扎实推进生态环境保护系列督察问题整改。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想作为首要政治任务，建立深学笃用机制，强化落实责任机制，构建长效管理机制，突出“三立三进三突围”新路径，奋力实现新飞跃，打开高质量发展新局面，谱写“重要窗口”建设的台州新篇章。二是优化产业结构，推进产业绿色发展。调整优化产业发展格局，统筹谋划全市产业发展格局；推进特色行业整治提升，推动特色行业可持续发展；推动实施碳达峰行动，加快构建环境友好型发展模式；积极做好碳中和工作，探索建立“零碳”试点示范体系。三是实施精准治污，深入打好污染防治攻坚战。深化碧水行动，推进清新空气行动，深化土壤综合防控，推进“无废城市”建设，推进陆海统筹防治，确保完成年度生态环境质量工作目标。四是筑牢生态安全屏障，提供优质生态产品。加强自然生态保护与修复和生态保护重点领域监管，筑牢生态安全屏障。五是补齐环保基础设施短板，解决突出环境问题。围绕督察指出的短板问题，加快推进污水处理基础设施建设，深化固废处置基础设施建设。六是坚持数字赋能，构建现代化治理体系。深化生态环境管理制度改革，加快生态环境领域数字化改革工作，加强生态环境监察执法能力建设。 为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了5方面保障措施。一是加强组织领导。各县（市、区）要参照成立相应的整改工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加大资金投入。建立健全常态化、稳定的生态环境治理财政投入机制，建立生态环境质量改善绩效导向的财政资金分配机制，切实提高财政资金的使用效益。三是严格督办检查。建立跟踪督办机制，根据整改进度，组织开展专项督查、明察暗访和“回头看”等，强化跟踪问效，并将完成情况纳入各级各部门年度目标责任考核。四是强化信息公开。通过召开媒体通气会等形式，充分发挥公众和新闻媒体等社会力量的监督作用，形成全社会共同关注和参与问题整改的格局。五是严格责任追究。强化问题整改和责任追究，形成以“谈”明责、以“谈”促改的强势推进态势，对情节严重的单位和责任人，按照有关规定依纪依法严肃追究责任，以问责倒逼责任落实，确保问题全面彻底整改。 台州市将坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢扛起“重要窗口”使命担当，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”。坚决落实碳达峰、碳中和要求，坚持精准、科学和依法治污，抓好督察反馈整改意见落实。推动台州在高质量发展、高水平保护、高品质生活、高效能治理等方面走在全省前列，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，为高质量发展建设共同富裕先行市、打造“绿水青山就是金山银山”理念标杆市和美丽浙江建设样板区坚定优良的生态环境基础。 扫描下方二维码查看《台州市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》全文
（编辑：逍遥客） |
