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绿色循环经济背后的金融“润滑剂” 来自浙江衢州的绿色金融改革创新实践

来源:绿色金融 作者: 人气: 发布时间:2018-08-24 09:30:17

当记者走进浙江衢州巨化集团的生产区时,脑海里冒出两个字:颠覆。不同于传统的化工企业,这里没有滚滚浓烟、刺鼻气味、浑浊污水,反而是绿树成荫、鸟语花香。

正是在这家“花园式工厂”的企业里,生产着占据全球市场占有率1/3的氟制冷剂。围绕氟化工这一核心,巨化集团也打造了石化工、精细化工、煤化工、氯碱化工产业链,链条间各类生产工艺不断交错,几十个产品相互渗透,构筑了“资源―产品―再生资源―产品”循环经济圈。

“过程中有20多种中间品、副产物,我们会通过综合回收实现综合化利用。例如,液体废弃物最多的是复产盐酸,一年有70万吨至80万吨的量,我们通过利用其生产氯化钙等精细化工产品,可以自行消化将近50%。”巨化集团副总会计师汪利民说。据悉,巨化集团每年综合利用三废100余万吨,固体废弃物利用率达98.85%,每年综合利用产值达1.5亿元。

汪利民介绍,多年前巨化集团便在环保方面加大投入,现在包括经济效益在内的各方面效益开始显现。再加上近年来中央环保督查力度加大,化工行业进入门槛提高,现在市场情况也很好。例如,巨化集团此前投资5亿元对生产区域进行生态化循环经济改造,先后关停了电石等27套“两高一剩”和高能耗、高污染落后产能,腾出72万吨标煤的能耗。另外,巨化集团规划总投资30亿元打造衢州循环经济特色小镇核心功能区块――巨化循环经济基地,目前已落地投资8亿元,完成了园区污泥资源综合利用等10个静脉产业项目,形成具备处置年处理城市固废60万吨、工业固废60万吨、污水1050万吨的能力。

污染治理、技术改造、产业升级的背后,金融的支持不可或缺。巨化集团3年多来运用绿色信贷、定向增发、发行债券、财务公司、外汇资金池等金融工具,有效解决了近200亿元的融资需求。

巨化集团的“华丽转身”,是绿色金融助推衢州传统产业绿色转型的一个缩影。当前中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,今年《政府工作报告》把“大力推动高质量发展”放在首位。在此背景下,金融业也需加快转型,支持传统产业升级,绿色发展也是题中应有之义。衢州的实践,或许可以称得上一个突出范本。

安环险探索服务前置 安全生产和环境污染风险防范也前置

“巨化之所以可以存活60年,在于技术的二次创新能力强,且每次转型都抓住了机遇。”汪利民介绍,除高端氟化工、电子化学品、石化炼化等主业,巨化集团也计划将环保打造为其第二主业。在衢州,巨化集团在环保方面的实践已经不局限于集团内部。旗下的安全技术服务公司、环境医院等已经作为第三方服务机构,参与到衢州首创的安全生产和环境污染综合责任险(以下简称“安环险”)的实施中,为提高衢州的安全生产和环境污染风险防范能力发挥着作用。

衢州是浙江的化工产业基地。化工行业危险作业比较多,较容易发生安全生产事故;生产工艺中涉及到的危险原材料比较高,一旦泄露对大气、水环境污染很大;原材料和成品运输过程中也较容易发生事故。围绕化工行业这些特点,人保财险衢州市分公司在全国首创安环险。

安环险将以往分散实施的安全生产责任保险、环境污染责任保险和危险品运输保险整合,针对生产、运输、仓储等全流程的风险提供套餐式选项,企业可根据自身生产经营特点,选择其中一项、两项或三项保险内容进行投保。

“以往对投保人或投保企业的理赔服务都是事后的,如果没有发生事故便不会获得理赔,对保险也没有太大获得感。我们在安环险的产品设计中,将服务前置,请第三方安环服务机构为投保企业开展风险评级、安全巡查、安全培训等监管服务。这样一来,保险的职能从单一的‘赔偿’向‘保险+服务’模式转变。即使投保企业没有发生安全或环境事故,没有理赔,但也能得到安全服务,认同感和获得感都很强。”人保财险衢州市分公司总经理兰卫平说。

截至2017年年末,安环险参保企业137家,覆盖化工、钢铁行等行业,全市安环险保费收入合计1057万元,提供风险保障120亿元,接到各类报案37起,共计赔款金额220万元,赔付率24%左右,项目运行总体较为平稳。第三方服务机构巡检1653次,查找隐患3293条。服务前置的同时,安全生产和环境污染风险防范也在前置,切实减少了安全生产和环境污染事故发生。

“绿色金融也有风险,效果体现需要很长时间。要实现可持续,需要财政支持,发挥撬动杠杆的效应。”兰卫平介绍,在安环险的实施上,衢州市政府专门安排财政资金用于企业参保安环险补贴和第三方服务费用补贴,对安环险实施前三年参加保险的企业每年最高提供50%保费金额补贴,对保险公司第三方服务费用提供最高30%金额补贴且每年不少于100万元。财政资金补贴有效激发了企业参保和第三方服务机构的积极性。

生态农业大循环走出畜禽养殖污染物综合利用新路

衢州市龙游县是传统的农业大县、全国生猪调出大县,2017年年末全县生猪养殖场468家、饲养量为107.54万头。龙游县同时又地处钱塘江源头,生猪养殖与环境保护矛盾十分突出。浙江开启能源科技有限公司首创了“生猪畜养―沼气发电―沼质(肥)―作物”的生态农业大循环模式,以生猪养殖场的粪污、稻草秸杆、茶叶沫等农业废弃物为原料,通过厌氧发酵生产沼气,经发电机组生产电力后上网销售,沼气发电机组的余热用于厌氧消化的增温,厌氧消化的剩余物即为沼液和沼渣,可作为有机肥料。

这一生态农业大循环模式既解决了生猪粪便污染问题,又可开发清洁生物质能源,变废为宝;生产的有机肥使用后,可改善土壤环境质量,促进生态环境的良性循环,为浙江省乃至全国畜禽养殖污染物的综合利用探索出了一条新路。

为有效满足开启能源沼气发电、有机肥生产等项目资金需求,龙游农商行在传统抵押贷款2500万元的基础上,探索发放应收账款质押贷款1000万元,以项目建设财政补助款为质押物,实行专户管理,封闭运行,主要用于支持开启能源第二期1兆瓦发电工程项目建设以及污水处理设备投入。至此,开启能源已实现2兆瓦的装机容量,年发电量达1600万kwh,年产浓缩沼液肥1.5万吨,每年可收集利用生猪排泄物18万吨,相当于60万头生猪的排泄量。

在金融支持绿色交通方面,招商银行衢州分行通过为浙江衢州公交集团有限公司提供1.2亿元的以信用贷款为主的中长期贷款综合授信额度,授信项下贷款提用均为基准利率,支持企业更新新能源车辆143辆,占全部车辆总数的25%,使新能源公交车占比由之前的51.18%提高至75.3%。此外,招商银行衢州分行提供“一揽子”综合金融服务,配合协助公交集团实现省市“公交一卡通”互联互通规划,提供相应软硬件配套服务,加快推进交通便民卡系统的技改和智慧公交建设,帮助实现便民卡的网上充值、手机支付以及城乡公交、城际公交、出租车刷卡乘车,最终实现交通一卡通,为乘客绿色出行带来了更多便利。

(编辑:Wendy)

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