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凤嘴江清漂
河警正在巡河
半溪河美景 冬季时节，阳光倾洒在大溪河的河面，河水波光粼粼、浮光跃金，岸边水草迎风摇曳，宛若一首经久不衰的歌谣，唱响着自然生态和谐的旋律，岸上，人们徜徉在青山碧水间，尽情享受着休闲时光…… “大溪河的变化可大了，过去这里污水横流、垃圾遍地，现在河水清澈，风景优美，成了大家休闲的好去处，每晚我都会来这里遛弯。”住在大溪河附近的罗大爷为之欣喜不已。大溪河的美丽嬗变是南川区全面推行河长制的一个剪影。 近年来，重庆市南川区始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持把牢全面实行河长制、保障碧水清源“一条主线”，从紧抓推进、强化监督、创新制度等方面纵深推进河长制工作，“河畅、水清、岸绿、景美”，一幅山清水秀大美南川的生态画卷正在这片大地上徐徐展开。 党政同抓 高位推动 三级河长体系全覆盖 水是生命之源，生产之要，生态之基。南川全区有大小溪河176条，总流域面积2682平方公里，依水建城，因水而兴，南川的发展离不开江河湖泊的滋育。然而，伴随着经济社会的快速发展，新旧水问题相互交织，沿河环境压力日趋突出。 自2017年全面推行河长制以来，南川区委、区政府高度重视，对标对表中央和市委、市政府关于生态环境保护的重大部署决策，狠抓全区河库流域污染治理，做到守河有责、守河有方、守河有效。 谋定疾行，南川区以推行河长制为生态文明建设的有力抓手，迅速落实河长制工作。 “按照所有河库层层有人抓，段段有人管的原则，我们建立了区、乡镇（街道）、村（社区）三级河长体系，全区617名河长实现了区域内河流的‘无缝覆盖’。”南川区河长办相关负责人介绍，其中，有包含区委、区政府主要领导挂帅担任“双总河长”、副总河长和区级河流河长共29名区领导。 地方党政“一把手”出任河长，做到一根指挥棒指挥河湖管护的各方面和全过程。各河长的管护范围、目标、任务、责任全部明确，河湖管护的压力被精确传达到最基层。 2018年，“双总河长”率先垂范、带头巡河12次，现场调研和一线督导15次，研究解决磷石膏堆场渗漏液污染等重大问题5个，各级河长上行下效，确保措施落实到位，29名区级河长巡河159次，有效督促解决蟹塘河涉河建设项目侵占河道等较大问题19个，各乡镇（街道）、村（社区）河长累计巡河5038次，查找并解决畜禽养殖污染、农业面源污染等141个问题。 “河长制不是冠名制，而是责任田。”该负责人介绍，为保障河长制工作落到实处、取得长治长效，南川区一方面公开公示河长制推行情况，接受公众和媒体监督提升工作效能，另一方面还建立了河长巡查、部门联动、负面清单等10项制度，有人管、管得好，进一步促进河湖治理的全面提档、提质、提效。 创新举措 精准发力 “八个一”凝聚治水合力 1月13日虽然是周日，但邓正华却特意起了个大早，他来到大溪河边，把兴南社区河段“过”了一遍，查看河流水质，发现问题及时处理，并做好巡查记录台账，作为南川区大溪河兴南社区段村级河长，他对自己用双脚丈量过的河段早已了然于心。 “河长上了岗，河水变了样。”在河岸上晨练的居民谢勇乐呵呵地指着不远处的河长公示牌说，“以前大溪河乱扔乱排严重，河面到处是漂浮物，河水有异味。河长制的实施，让现在的大溪河清波荡漾。” 自河长制工作推进以来，南川区通过系统治理，区内主要河流水质明显改善，河道环境显著改观。根据最新水质监测结果显示，市控断面大溪河、芦沟溪、孝子河、黎香溪等河流出境断面水质均达到三类水标准。 如今，越来越多的群众正目睹家门口的河流日渐恢复儿时面貌，不断唤起记忆中的乡愁，“喝上生态水、吃上生态鱼、观上生态景”的美好生活向往已变成现实。 “‘一河一长’让南川每条河流有了‘健康守护人’，这只是我们创新治水举措‘八个一’中的一个”。南川区河长办相关负责人介绍，“在加强水资源保护，严格管控各类污染源，推动水质持续改善等方面我们系统治理，结合本地实际，创新工作机制，各部门联合行动，形成推进河长制工作的强大合力。” 治水策略变，手段更多元。“一河一档”规范建立河库档案77盒，让所有河库有了“健康档案”；因地制宜制定“一河一策”，编制74本治理方案；“一河一站”即水务和环保部门设置了83个水质监测点，用《水质月报》及时通报治污成效及存在问题；“一河一警”以“河长＋警长”模式，严厉打击违法偷排和违法破坏行为；“一河一单”对每条河流建立负面清单，对发现问题动态管理，及时整改逐个销号；“一月一报”将每月河长巡河履职、治污进展等情况及时通报；“一河一标”针对每条主要河流情况制定不同考核标准。 在治水这场持久战中，南川上下一心，持之以恒、久久为功，让江河常清，碧水长流。 生态优先 源头治理 河道水域旧貌换新颜 群山郁郁葱葱，碧水映着远山，水鸟嬉戏其间，眼前呈现一幅美丽的风景画……行走在南川的河流边，类似这样的景色随处可见。 “问渠那得清如许，为有源头活水来。”源头活水不仅事关河道生态，更直接关乎百姓饮水安全。南川深谙此道，坚持生态优先，在清理整治河道的同时，加大源头治理力度，积极修复河道周边生态环境，确保水安全、水环境、水资源得到有效保护，切实维护河道健康运行。 “水污染问题在河里，根源却在岸上，治理河流湖泊水体污染问题，要从岸上彻底根除污染源。”南川区河长办相关负责人表示，对此，南川围绕水污染、水环境、水生态治理，加强对工业污染、养殖和农业面源污染、生活污染、煤矿和非煤矿山污染治理及河流综合治理保护、做好河道两侧绿化工作，着力改善水域整体环境。 自河长制实行以来，南川区围绕涉水企业污染治理、生活污水治理、“清河一号”河库垃圾治理专项行动等六大专项行动，投入10多亿元全面推动河长制工作。其中，投入2.9亿元全面改造城区54公里雨污管网，完成乡镇二三级污水管网全覆盖和实施“厕所革命”；组建近40支队伍扎实开展“清河一号”专项行动；投入1200万元关闭搬迁190家畜禽养殖场，实现化肥农药施用“零增长”目标；投入3.8亿元，开展治理河道、修建防洪护栏、实施河道清淤、开展植树造林等；投入1000余万元，认真开展煤矿（含关闭）及非煤矿山污染普查工作，经常性开展水污染监控、治理、检查等。 一水护田将绿绕，两山排闼送青来。如今，随着河长制工作的不断推进，南川区河道水域正旧貌换新颜：河道两岸垃圾少了，水更清了，岸更绿了，景更美了，一个生态、宜居、美丽的南川正在书写着“河湖天水一色，人水和谐永续”的绿色新图景。 图片由南川区水务局提供 （逍遥客） |
