|
2月15日，长江入河排污口排查整治专项行动暨试点工作启动会在重庆召开。生态环境部将从即日起，全面推行长江入河排污口排查整治专项行动，江苏省泰州市、重庆市渝北区被确定为试点城市，要于今年12月底之前完成入河排污口排查整治工作。 当日，记者来到渝北区洛碛镇洛碛村，在该镇第二污水处理厂入河排污口，没有闻到刺鼻的臭味，也没有看到想象中的“臭黑水”，只见清澈的水流不断从地下管道涌出，汇入附近的河流。 渝北区环境行政执法支队应急大队大队长王聪介绍，该污水处理厂自去年11月投入试运行后，当地生活污水处理已达到全覆盖，处理后的出水达到一级A标，此前污水直排的现象已不复存在。 “年前我区已对辖内的入河排污口进行了粗略筛查，共查出排污口51个，其中洛碛镇内16.6公里长江岸线上有4个，这个排污口就是其中之一。”当日，渝北区长江入河排污口排查整治试点工作正式启动，王聪表示，作为此次试点工作的具体实施部门之一，年前他们就已提前介入开展相关工作。 接下来，该区将根据印发的《重庆市渝北区长江入河排污口排查整治试点工作方案》（以下简称《方案》），围绕“查、测、溯、治”4项重点任务，对辖区内的入河排污口进行更加细致的拉网式排查，并通过监测，对各排污口进行溯源分析，建立“一口一策”，整治完成一个销号一个，在年底前完成此次试点工作的全部内容。 该《方案》具体有哪些规定，又如何实施？记者对此进行了采访。 渝北区为何入选两个试点城市之一？ 基础好，具有代表性 经验可推广 在此次长江入河排污口排查整治试点工作中，生态环境部在全国确定了两个试点城市，要求试点城市先行先试，再在长江干流、主要支流沿岸和环太湖相关城市推开。那么，重庆渝北区何以从长江经济带11个省市的众多城市中被选中？在王聪看来，原因有三个。 其一，此次选取的两个试点城市——江苏省泰州市和重庆市渝北区，一个处于长江上游，一个处于长江下游，在地域上具有代表性。 其二，全市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，且属于重工业城市，排污口包含工业废水、生活污水、混合废污水等多种类型，试点工作完成后，便于总结经验，可推广性强。 其三，目前渝北区的污染源普查已有一定成效，且正在创建全国生态环境示范区。 排查范围和排查内容有哪些？ 范围更广，内容更细 几乎是“零遗漏” 王聪说，在此前的工作中，受地形限制等多种因素影响，渝北区入河排污口的排查还存在某些遗漏，《方案》进一步对排查范围和排查内容进行了明确。 根据《方案》，此次试点工作的排查范围包括：渝北区行政区域内的长江干流，主要分布在洛碛镇范围内，长度约16.6公里，且向渝北区一侧江堤（河堤）岸线外延2公里；渝北区行政区域内的嘉陵江段，主要分布在清南社区和清溪口社区范围内，长度约1.5公里，且向渝北区一侧江堤（河堤）岸线外延2公里。此外，还包括上述范围内的所有人工岸线（城镇岸线、渔业岸线、临江工业岸线、江堤岸线、特殊用途岸线等）和自然岸线（滩涂、湿地等）。 排查内容为上述排查范围内所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江干流及主要支流排放废水的排污口，还包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口，几乎是“零遗漏”。 具体排查整治措施有哪些？ 拉网式排查 不放过一个排污口 在此次试点工作中，摸清“家底”无疑十分最重要的，也是首要的任务。 根据《方案》，重庆市已制订了“三级排查”工作方案，通过人员实地踏查及科技手段的运用，不放过任何一个排污口。具体而言，就是渝北区有关人员实施一级排查，对辖区内河流、河涌、溪流、沟渠、滩涂、湿地、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展初步排查；利用卫星遥感、无人机航拍、无人船监测以及智能机器人探测进行二级排查，按照“全覆盖”的要求，开展无死角技术排查；抽调沿江23个区县及两江新区有关人员实施三级排查，对初步排查和技术排查确定的重点和疑似区域，开展现场“地毯式”排查。 排查整治要达到什么目标？ 通过“查、测、溯、治” 确保试点工作取得实效 此次试点工作到今年12月底之前完成，为期近一年，将分为4个阶段逐步推进。 第一阶段：2—3月底。成立领导小组，明确目标任务，启动试点工作，完成资料收集和分析，提出排查工作具体方案及技术规范，初步构建入河排污口管理信息系统。 目前相关工作正在稳步推进，排查工作的具体方案及技术规范已拟定出草稿，入河排污口管理信息系统也已有初步架构。 第二阶段：4—6月底。全面完成摸底排查工作，形成长江入河排污口名录。 第三阶段：7—10月底前。完成长江入河排污口监测、溯源工作，并形成相关程序规范。明确各个排污口的污水来源是什么，是否超标，以及需不需要纳入整治范围。 第四阶段：11—12月底前。在此前排查、监测、溯源工作的基础上，完成渝北区长江入河排污口分类整治方案制订，并持续推进整改任务。与此同时，总结渝北区长江入河排污口排查整治工作试点经验，形成可复制、可推广、可借鉴的工作程序和技术规范，为其他省市、全市长江入河排污口全面排查整治工作起到借鉴和示范作用。 “将全区入河排污口排查清楚并纳入有效管理，是此次试点工作的最终目标，通过今年的努力，将对我市长江干流水质的稳定起到积极作用。通过分析我们试点工作的经验、难点和不足，相信也可以为其他省市今后的工作起到一定帮助。”王聪说。 相关链接》》 卫星遥感、无人机航拍、机器人探测…… 科技手段助力排污口排查整治工作 2月15日，在渝北区洛碛镇四龙碑桥重庆春瑞医药化工有限公司混合废污水入河排污口，华南环境研究所工作人员陈尧将取样的水灌进一个个装有化学试剂的小瓶内，5分钟内，他便通过水的颜色与色卡对比，判断出了氨氮、总磷等指标的含量。“接下来我们将通过一些更便捷、高效的科技产品和手段，帮助渝北区开展入河排污口的排查以及水质监测等工作。”陈尧说。 陈尧介绍，随着入河排污口排查范围和内容的扩大，面对巨大的工作量，如果还按照以前的方法开展工作，效率会很低。以水质检测为例，以前都是取样后装进瓶子里拿回实验室进行检测，不仅不方便，而且检测结果出得较慢，满足不了此次试点工作需求。如今随身携带一盒小瓶子，几分钟内便可快速检测出水中常规污染物的含量，如果发现问题，可再进一步通过实验室方法进行检测。 在排查入河排污口的时候，因为地势等原因，很多时候会因为排查人员无法到达，造成遗漏，这时候无人机等科技产品便可派上用场，在空中对这些区域进行拍照、探测。 据悉，在此次专项行动中，重庆市还将卫星遥感、无人机航拍、无人船监测以及智能机器人探测作为二级排查手段，在排查范围内进行无死角技术排查，尽力达到排查“全覆盖”。 （逍遥客） |
