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约翰•瓦尔特 德国汉堡市住房与城市开发部原规划局局长 约翰·瓦尔特教授 1999—2017 年，担任汉堡市的住房与城市开发部规划局局长，1990—1999 年，担任德累斯顿市规划局局长。
约翰·瓦尔特教授毕业于多特蒙德大学城市与区域规划专业，于1997 与 1998 年期间担任维也纳工业大学与德累斯顿工业大学客座教授，2001 年担任汉堡造型艺术学院教授，自 2014 年起，任职于汉堡港口城市大学。
约翰·瓦尔特教授现为德国城乡规划学会成员、柏林美术学院成员、萨克森美术学院成员、汉堡美术学院成员。
01
树立绿色城市化理念，依托滨水区推动城市发展
绿色城市化有着丰富的内涵，包括在城市中增加绿色生态空间、促进公交、慢行等绿色出行，以及社会融合与社区建设方面的内容。当前城市发展面临许多挑战，包括气候变化、全球化、创新驱动、全球政治经济格局变化等。树立绿色城市化理念，构建多元复合的绿色生态系统，能够帮助我们应对这些挑战。不同城市的发展目标、自身禀赋以及面临的问题和挑战各不相同，应当根据自身特点，寻求有针对性的解决方案。
滨水区与腹地的融合发展，是汉堡20世纪城市发展所面临的主要问题。汉堡的港口位于城市中心，港口不仅切断了城市与滨水地区的联系，也造成了污染和交通问题。此外，汉堡人口密度很高，公园绿地规模较低。在过去20年中，汉堡依托港口城的建设，贯彻绿色城市化理念，对滨水区与腹地进行融合与联动发展，为市民日常生活与休闲娱乐提供高品质空间环境，完善城市生态系统，并将其上升到城市核心发展战略高度。
港口城与内城基于可持续原则的组合
可持续增长，城市战略发展模式比选
02
多层次联系促进滨水区与腹地紧密融合
港口城以与紧邻的内城有机融合为建设目标。作为城市核心区，面积400公顷的内城容纳了商业、办公、休闲、高等教育等多元功能。与此相对应，港口城在115公顷的建设范围内引入了混合土地用途，采用小地块开发模式，使有限的土地承载更多功能,提供5分钟便利可达的生活服务与公共交通设施。
港口城与内城规模比较
小尺度开发与功能复合营造5分钟城区 通过建筑风貌协调和活动走廊与绿带衔接，港口城与内城之间的联系进一步加强。在风貌融合方面，港口城被划分为8个街区，街区尺度与内城街区相似，不同街区各具特色。部分街区以内城街区为参照，通过立面划分、色彩与材质管控形成相似的风貌，以此加强二者之间的联系。港口城和内城之间构建起一条滨水步行廊道，廊道沿线对功能、空间、景观方面进行协调，也成为联系内城与港口城的重要纽带。
绿环、街道联系与高度协调
街区划分与风貌协调
水岸走廊
03
贯彻绿色城市化措施 打造活力水岸与可持续城区
港口城的绿色城市化建设，进一步提升了汉堡的绿色水平。
公园绿地提供休闲空间与生态框架
在港口城，公共开放空间占比达到24%，另有14%用地为地块内附属开放空间。依托这些空间构建的绿地系统，不仅对于整个汉堡的生态系统和环境保护发挥着重要作用，也显著改善了当地居民和游客的生活品质。港口城不仅关注开放空间的规模，更加关注其质量，通过高水平设计和建设，提升其使用频率和生态效益，强化风貌特色。
开放空间占比与结构 防洪技术保障亲水体验
港口城的潮位变化较大，按照高潮位建设步道将显著影响亲水体验。为此，建设中通过应用防洪防潮技术与设施，形成双层首层设计，保障低标高首层在被淹没时不被潮水侵害。在低标高建设的滨水步道使人们在多数时间能够拥有更好的亲水联系，标高的变化和各类公共空间的交融进一步丰富了视觉景观与活动体验，无障碍设计则保障了滨水空间对所有人的可达性。
公共空间塑造商务名片 多标高设计满足亲水体验的理念也被应用到公园绿地的设计中。港口城东部的一座公园采用了4.5米与6.5米错层设计，分别与水岸、城市进行衔接，使公园成为成人和儿童能够享受生活乐趣的场所。
巴肯港公园 可持续能源供应与绿色建筑
港口城在建设过程中，注重利用太阳能，构建分布式供能系统，降低传统能源使用比例，达到减少碳排放的目的。分布式能源供应系统将电厂和个体能源供应者组合在一起，利用分布式、模块化系统来进行能源调配。
可持续能源供给 对于私人建筑商，港口城通过进行生态环保认证，推动分布式能源与绿色建筑建设。认证重点关注减少能源消耗、使用环境友好的建筑材料、优化全生命周期运营、提供可持续的开放空间等方面的内容。在开发意向对接初期，政府与开发商就认证开展协商，并在接下来进行详细评估。目前，港口城超过70%的建筑获得了生态环保认证。
可持续建筑构造 绿色交通与低碳出行
高效便捷、绿色低碳的交通服务是港口城建设的重要内容。港口城区位中心、功能复合、空间紧凑、人口密度较高，这些因素显著降低了对机动化出行的依赖，许多目的地通过步行和骑行便利可达。港口城大部分公园和滨水空间实现了无车化，通过营造舒适的环境，鼓励人们采用慢行方式出行，并通过无障碍设计面向残疾人提供更好的交通出行服务。在公共交通方面，汉堡的地铁网络被延伸到港口城。2012年开始，港口城的公交系统和轮渡系统开始使用清洁的氢能源、其他低排放的燃料的车辆、船舶以及电动汽车。
可持续交通：步行与骑行
可持续交通：公共交通 共享电动汽车是绿色交通系统的重要组成部分。共享汽车的应用不仅提高了共享经济的覆盖面，也在满足小汽车出行的同时减少环境污染。此外，停车位建设需求的降低能够有效降低建筑成本。港口城的建设目标是在楼宇中对充电设备进行全面覆盖，并显著降低停车所产生的空间需求。
可持续交通：共享新能源汽车 04
开发建设机构框架保障绿色城市化实施
汉堡市政府是港口城开发建设的主要支持者，为了推动新城建设有序、高效开展，汉堡市政府专门组建港口城公司，负责具体开发建设活动。在此基础上，市政府建立特别基金，为港口城公司提供资金支持，并成立监事会，对港口城公司进行监督。此外，市政府下属的财政、规划、环境、经济、交通、文化等部门，也与港口城公司密切合作，为城区建设与发展提供持续支持。
在整个发展过程中，港口城公司、政府公共部门以及专门制定的公共政策紧密协作，私人部门也被积极纳入开发框架之中。绿色可持续的发展目标，以及系统的建设规划和品质管控，能够使投资者对港口城未来的发展建立稳定的预期，同时对其投资回报提供有效的保障。
港口城建设机构组织
各部门职责分工 本文根据2018年10月31日“2018世界城市日-上海论坛”主题报告整理而成，未经报告人审阅。文中所有图片摘自报告人所提供的PPT。
（逍遥客）
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