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正视问题的存在是解决问题的第一步 路条、土地、接入，甚至还可能有贪腐，都会增加光伏的度电成本。其实对于贪腐，笔者认为不必讳言，党中央提出“反腐败斗争形势依然严峻复杂，要巩固压倒性态势。”就说明，腐败仍然存在于社会的各行各业。 我们这个国家正在进行几场艰苦的战斗，有反腐，有破除不合理制度，有打破权力机构垄断，笔者坚信但在这之前，社会仍然需要进步，行业仍然要向前发展。不能因噎废食，同样也不能无视自欺欺人。 既然存在，在设计政策的时候就应当予以考虑，至少不应无视而单纯计算理想的光伏成本。根据之前能源局领导的发言：如果能够把税收、限电、补贴拖欠等因素的影响也能够解决，至少可以有1毛钱/度的降价空间。 还有一种情况：某些冗余是合理的、符合客观规律的，例如经销商体系。 2013年8月，分布式光伏电价定在0.42元/度，但户用分布式光伏直到2016年底才开始起步，这个就是没有考虑“冗余”――从B2B行业步入B2C产业后出现的经销商需要的渠道费用。随后，能源局的光伏政策不断成熟发展，到领跑者项目中，变得举重若轻，一举打破“技术锁定效应”。 为什么非技术成本不好破除？当光伏企业在2014年遇到融资难题的时候，红炜老师说过一句话让我印象深刻：“融资难的问题又不是光伏独有的。”价格司、能源局、财政部，都不是这些非技术成本因素的主管部门。让能源局独自解决这种社会顽疾，强人所难。 因此政策制定方应该一方面积极解决，另一方面予以正视，对于平价上网不要操之过急。 没有冗余：更容易猝死的光伏 户用光伏市场是个典型案例。 此前“光伏家电化”这个口号被业内许多企业提出来，但一个家电企业，应该具备研发、过程管理、渠道建设、售后服务这些必备环节，而具备这些能力的光伏企业又有多少？少数一些光伏企业力图建设完整的户用光伏品牌体系，但随着市场的过度搏杀，价格不断下降，一些光伏企业牺牲了研发、过程管理，甚至售后，只剩下渠道建设，也因此在2018年留下了大量的“孤儿电站”，极大伤害光伏产业。 每次光伏产业遇到低谷，外界都在批评光伏企业过度发展，但十年以上的光伏企业，稳健不激进的企业，绝大多数早就再没机会发展了。因此在价格上，许多时候没有留出研发、售后的余地，最后随着产业升级逐渐消亡。 虽然没有答案，但笔者希望，更聪明的光伏政策制定者，能从制度上让这些劣币不再去困扰真正想做好品牌的光伏企业。 （编辑;Wendy） |
