“国药”和“川方” 南方周末:国家全面打响了污染防治攻坚战,包括蓝天保卫战等七大标志性战役。四川因地制宜,调整为八大标志性战役,你觉得哪个任务最重? 于会文:四川去掉了渤海治理、柴油货车,增加了碧水保卫战、“散乱污”企业整治攻坚战和基础设施建设攻坚战。 八大战役都非常重要,非要排序,碧水保卫战放在第一。四川是长江在发源地之后流经的第一个省份,贡献了长江27%的水量,肩负国家生态安全的重要使命,四川的水要好,长江下游其他省份就能喝到干净水,因此我们要站好第一道岗。 南方周末:为什么不是治气排第一?你曾经说大气污染是四川人民最关注的问题,还把治气当做“一号工程”。 于会文:成都平原大气污染治理确实曾是我们最难啃的“硬骨头”,但是自2017年起,我们动作非常大,把成都平原大气治理作为“一号工程”,通过两年的努力,现在算是打了个漂亮仗,而水的问题就相对凸显了。 南方周末:国家要求到2020年,四川全省纳入国家考核的监测断面水质优良比例高于81.6%。现在看,距离目标还有多远? 于会文:关于国考断面,实际上我们2018年就超额完成了国家2020年的考核指标,达到88.5%,劣V类的水体就剩一个。但大气也好水也好,要一年比一年好,压力更大。我们现在想2019年争取优良率超过90%,提前消灭劣V类。 南方周末:四川沱江曾经是整个长江流域污染最严重的支流之一,这个“硬骨头”怎么啃? 于会文:碧水保卫战里最重要的就是沱江和岷江。我们把这两个“硬骨头”先啃下来,对岷、沱江实行特别排放限值。我们针对沱江直接立法,目前《沱江流域水环境保护条例(草案)》已经通过一审了。2018年从效果上看,碧水保卫战首战告捷,2019年要再战再捷。 南方周末:治理水污染和大气污染哪个更难?大气污染治理的经验有哪些可以借鉴?你说的“国药”和“川方”是什么? 于会文:都很难,老百姓在乎的事都不能松懈。 借鉴治理大气污染的经验,首先要依靠科技的力量。治气的时候我们找了71位专家组成顾问团,治水的时候我跑到中国环境科学研究院和环境规划院,跟他们签了厅院合作协议。请了19位院士和专家给我们开“国药”,但这个“国药”又不能全部解决四川的问题,我们又结合四川弄出了“川方”。 水的问题在四川,无外乎工业排放、农业污染、生活污水、“三磷”超标和企业偷排这五个原因,不同方面原因占比不同。专家首先对十大流域分别编制了整体的流域防治规划,再针对每个断面、每个流域找准症结,精准发力,出手见效。避免上下游、左右岸、干支流互相扯皮。 借鉴大气污染治理一个好用的招数——秋冬季强化督查,水污染治理就有了枯水期强化督查。丰水期不用操多大心,枯水期谁要是偷排,一下子一个断面的指标就可能超标十倍八倍,以后几个月天天加蒸馏水都补不回来。所以,每年到秋冬季枯水期,要强化执法、搞暗访。2018年我们动用了150人,3000多人次,交叉查、夜查、暗查、突击查、节假日查,倒逼达标排放。 (编辑:Wendy) |