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第三、新增市场的风险。傅涛表示，大气十条、水十条、土十条所覆盖的领域，只有不到30%可直接计入产业供给的范围，未来很大一部分需求还在陆续释放。但新释放的绝大部分需求并非市场需求，还没有清晰的财务支撑。如黑臭水体治理、地下水修复、土壤修复、区域性大气治理等等。 第四、系统市场的困境。黑臭水体治理、海绵城市等话题，都是总书记从感知的角度给出的定义。傅涛认为，这些市场都需要系统设计，需要与管理、产权，以及社会生态，甚至哲学等进行融合。系统推进，不可能仅仅依靠某个企业来完成。如果还习惯于在点上发力，就很难推动系统市场。 产生的困惑显而易见。傅涛表示，目前的现状是，领跑的大企业感觉增长乏力，感觉按原来的路径已经走不通了。因此，我们发现2019年，大多数企业都调低了增长预期。 由于大企业的让位，很多中小企业短期内获得活力释放，但问题也很严重。不仅融资难，创业创新的门槛也在明显提高，创新难度更大了。企业想要从小做大的瓶颈已经十分严重。 需要认知产业背景的变化 傅涛认为，要解决这些困惑和迷茫，需要认真看懂产业所处的背景变化。
中国是工业文明的得利者，我们用了三四十年的时间走完了西方二百多年才走完的工业化历程。但工业文明正在向生态文明过渡，中国在骨子里是一个追求赶超的国家，到了现阶段，我们已经需要走有自己特色的路。傅涛认为，这条路习近平总书记在“十八大”就指明了，生态文明建设就是一条全新的适合中国的路。 工业文明时期，更强调简单和规模化，希望尽可能的集中所有的水，然后进行治理。但到了生态文明时期，强调的更多是畅通、系统和循环。这也提示环境企业，想要后来居上，真正实现发展，已经不能按照过去的模式进行探索了，世界工厂粗放扩张的时代已经终结，这就需要我们在体制、机制上做调整和创新。 面临这样的大背景，很多企业会感到不适应。如果不从生态文明价值观上真正改变发展逻辑，那么很多路径都是行不通的。傅涛指出，中国经济进入了发展换挡期，动力因素在发生深刻变革，这一轮换挡，其实很艰难，对于中国来讲空档期会很长。 如何度过空档期？原来资本在产业内起到了很大的推动作用，但生态文明背景下，可能会有所不同。总书记说，“绿水青山”就是“金山银山”，给出了“两山论”这一指导思路。以此为指引，傅涛带领E20研究院做了三年多的研究，形成了《两山经济》一书。傅涛介绍，《两山经济》在去年正式出版，也在试图回答如何更好的落地两山论，实现少花钱、不花钱，甚至赚钱做生态环保。
傅涛也认为，目前的要素流转速度在不断下降。中国经济过去三十多年都呈现了两位数的增长。如果比喻我们有十个锅，其实只有七个锅有锅盖，经济运转快，大家都有盖子，经济下行后，就暴露了三个缺盖子的锅。傅涛表示，如同击鼓传花，一部分没有盖子的企业就会面临严峻的考验，甚至破产。 从水业本质出发，认知新水业、新服务 这些问题对水业会产生什么影响呢？傅涛认为，需要从认识水业本质开始思考。 城市水业是城市化和工业化的产物，没有城市化的高速发展，没有制造业大跨步的繁荣，就不会产生大量的环境企业。 傅涛认为，环境治理的真正主力军和责任主体是地方政府和污染主体。这两大责任主体构成了环境产业的甲方，在过去40多年中，这两大甲方从来没有稳定过，导致环境产业始终在摇摆之中。 而生态文明的变革比任何一次变革都猛烈，不仅仅结构在发生变化，金融资产管理、产权，甚至国际环境都在发生变化。 面对这种变革，我们也应该看到危机之中的积极方面。生态文明建设，自始至终都受到了国家的高度重视，污染防治也被放到三大攻坚战之一。虽然很多声音在讨论，经济下滑的背景下，生态文明的力度可能会放缓。但总书记的一系列讲话，一次又一次明确了，生态文明建设丝毫不会让步。虽然政府大幅减税，总体要过苦日子，但在水务领域中央转移支付达300亿，增加了45%的投入。
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