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近日，生态环境部长江入河排污口排查整治专项行动暨试点工作在重庆启动。此次专项行动将排查范围确定为长江经济带覆盖的沿江11省市。3月1日，《环境与生活》杂志社记者采访了中国环境科学研究院原副院长兼总工程师夏青，夏青表示，这次专项行动是长江全面治污攻坚的“发令枪”，为长江环境质量精准管理打开大门。
3月1日，中国环境科学研究院原副院长兼总工程师夏青接受《环境与生活》杂志社记者采访。 崔悦/摄 明确监管职能 打通岸上和岸下 2018年前，长江委联合太湖流域管理局和地方水行政主管部门多次开展过长江流域(片)入河排污口核查，按照水利部门的口径，长江流域规模以上入河排污口6092个。2018年，国务院机构改革之后，入河排污口的监管职能全部划入生态环境部统一监管，陆上排污量与水质目标管理输入响应、优化调控得以实现，具备了长江从山顶到海洋、从源到目标、从管到治的决战条件。 这次长江排污口的排查整治工作将统筹原来分散的水利部门入河排污口设置管理、生态环境部门污染源监管以及农业、城建、交通运输等相关排水管理的要求，通过2年左右的时间，摸清长江入河排污口底数、开展入河排污口监测、对排污口污水进行溯源并在此基础上对入河排污口进行整治。 说起这次专项行动，夏青解释：“凡是从事水环境保护的人都知道，用水、排水、入河、水质这四个环节是不可分割的系统，但是以往这四个环节一直被分割在两个部门，用水、入河在水利部，排水、水质在环保部，最关键的入河排污口本应成为陆上污染源和水中考核断面的连接点，但这个连接点一直是断点。” 入河排污口排查整治是根本改善长江生态环境质量的基础工作，是压实各方治污责任的关键。对于这一次针对长江排污口的专项活动，夏青认为，其真正意义不在于杜绝排污口的暗排偷排，更为难得的是实现了岸和水的连接，生态环境部有关职能部门对入河排污口的认识从管理到治理融为一体，形成了创新思维。 1989年，夏青首次参与设计总量控制排污许可证技术方法，此后又主持制订了国家总量控制的“九五”方案，为2015年排污许可证立法，奠定环境质量倒逼排污总量优化分配的技术基础。 说起排污口的事情，夏青与《环境与生活》记者娓娓道来：“在水利部把排污口调查资料转交给生态环境部后，这次开始的长江排污口调查整治有了更‘高大上’的认识，提出了‘小小排污口，环保大舞台’的理念，归纳出‘查、测、溯、治’四项主要任务，并特别强调这将是一场硬仗，要准备脱一层皮。‘查’和‘测’容易理解，这个‘溯’字，就是对排污问题突出的排污口进行溯源，查清污水的来龙去脉，厘清排污责任，这就填补了过去‘水利不上岸，环保不下水’的短板。”
2012年4月15日，洞庭湖发现一头死亡的长江江豚。 “1+8”工程 专项行动覆盖63城 整个长江入河排污口排查整治专项行动，涉及上海和重庆两个直辖市、58个地级市和3个省直管县级市，共63城。 2019年是长江保护修复攻坚治理的发力年，生态环境部除了实施长江入河排污口排查整治的专项行动，还印发了《长江保护修复攻坚战行动计划》，并为此制订“1+8”的工作架构。 夏青介绍：“今年长江经济带的环保活动有两个最大特点，第一个特点是行动上制订了‘1+8’专项计划 ，‘1’就是作为综合协调部门，生态环境部发挥好牵头协调作用，各部门各地区工作要分好工，及时调度相关工作进展。‘8’是指八个专项行动，一是开展劣V类水体整治，二是实施入河排污口排查整治，三是推进‘绿盾’自然保护区监督检查专项行动，四是长江沿线启动‘三磷’企业排查整治，五是推动打击固体废物环境违法行为专项行动（简称‘清废’行动），六是持续开展饮用水水源地专项行动，七是持续实施城市黑臭水体整治，八是工业园区的污水处理设施整治。这八个专项行动是生态环境部落实长江保护修复攻坚战行动计划的重中之重。第二个特点是技术人员驻点地方，为地方服务，长江驻点58个城市，‘1+8’工程涉及126城市，两者有重合城市，这么多城市要同时行动，涉及流域性指标，如干流生态流量、纳污能力、水质目标管理等均有同步解析，这样一个流域与区域统筹的总体行动是历史上从来没有过的。”
2016年12月，工人在江苏太仓的长江岸边清理垃圾。
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