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很长一段时间以来，科学家们再三拉响警报，气候变化导致地球升温，从而引爆气候和生态环境灾难。 北极海冰萎缩，海平面加速上升，野火愈加泛滥……拯救地球的时间已经屈指可数，但情况还在继续恶化。 世界气象组织最新数据显示，2018年全球平均温度比1981～2010年平均值偏高0.38℃，较工业化前水平高出约1摄氏度。 全球气候变暖，中国尤其严重。 《中国气候变化蓝皮书（2019）》显示，1951~2018年，中国年平均气温每10年升高0.24℃，升温率明显高于同期全球平均水平。1961～2018年，中国极端强降水事件呈增多趋势，极端高温事件在20世纪90年代中期以来明显增多。 气候变暖不仅带来生态环境灾难，对一国的经济也会产生负面影响。 英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）是“从经济学角度看气候变化”的第一人，被誉为“气候经济学之父”。尼古拉斯·斯特恩指出，不断加剧的温室效应将会严重影响全球经济发展，其严重程度不亚于世界大战和经济大萧条。 作为世界发展中大国，中国已经认识到应对气候变化的重要性，并以此为契机，加快中国经济发展方式的转型和经济结构的调整。 中国在全球减少碳排放方面发挥着怎样的作用？中国如何更好地应对气候变化？在接受中新社国是直通车记者采访时，尼古拉斯·斯特恩给出了自己的见解。
英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩 Woodrow Chris 摄 中新社国是直通车：你曾在《斯特恩报告》指出，气候变化对经济造成的负面影响远远超出了我们当初的设想。这种负面影响是否有所改善？ 尼古拉斯·斯特恩：实际上更加严重了。这份报告是2006年10月发布的，当时我们使用的是两三年前的资料，至今已过去很长一段时间。在这段时间里，虽然科学界发生了很多事情，但二氧化碳的排放量一直在上升，尤其是从2011年左右开始，碳排放的增长速度非常快。 因此，现在更令人担忧的一个问题是，碳排放的增长速度比想象中更快，一些负面影响来得也很快，并且很多时候都是以一种更加激烈的方式呈现的。例如，北极冰川的融化速度比想象中快，野火和飓风等事件也频繁发生。 这些影响都是在温度上升1℃的基础上发生的，但我们现在正冒着上升2℃、3℃甚至4℃的风险。随着地球温度升高，所造成的伤害也会越来越严重。所以，现实情况比我们想象得更令人担忧。
中新社国是直通车：《巴黎协定》旨在将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内。你对此是否乐观？ 尼古拉斯·斯特恩：如果二氧化碳浓度上升，温度也会随之上升。因此，如果想稳定温度，必须实现净零碳排放。而且越早实现，稳定的温度就越低。为了实现《巴黎协定》的目标，将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，世界必须实现净零碳排放。 由于中国是碳排放大国，除非中国实现净零碳排放，否则世界不可能完成这个目标。因为如果中国净碳排放是正的，那么世界大部分地区都必须是负的，这似乎不太可能。如果中国能够明确要实现净零碳排放，那将是一件好事。 中新社国是直通车：中国在减少碳排放方面也做出了许多努力，作为《巴黎协定》的缔约方之一，中国承诺将在2030年左右达到碳排放峰值，你如何评价中国目前的进度？ 尼古拉斯·斯特恩：自2005年左右以来，中国一直是碳排放大国，但目前中国碳排放量已经趋于稳定。尽管去年有所上升，但大致上处于稳定水平。 在“十四五”规划期间，中国碳排放量还会继续下降，因为中国的经济结构正朝着更多服务和更高技能转变。此外，中国也正在发展技术，如风能和太阳能技术，能源系统的数字化管理和城市交通的数字化管理等。 因此，我认为中国能够而且将会在2030年左右达到碳排放峰值，因为它已经或多或少地处于一个稳定水平。 中新社国是直通车：在经济发展初期，我们往往只注重物质资本，为了实现可持续发展，还有哪些资本也值得关注？ 尼古拉斯·斯特恩：各国发展初期都比较注重物资资本，后来更加重视人力资本，现在则意识到自然资本的重要性。因为空气污染正造成越来越可怕的伤害，随着每一次医学研究的深入，科学家们会发现更多令人担忧的事情。 欧洲最近发布的一个报告显示，空气污染每年杀死6万英国人，全世界每年死于空气污染的人数接近900万，而英国每年2000人因交通事故死亡，如果这个数字从2000上升到1万，肯定会引起公愤。中国的数据很难精确计算，大约占世界的五分之一，也就是每年死于空气污染的人数在100万到200万之间。因此，忽视自然资本，实际上是在伤害人类，我们必须尽快解决自然资本的问题。 此外，我们还要看到社会资本的重要性。尤其是富裕国家正在失去社会凝聚力以及相互信任和支持，这将使改革更加困难。所以我们对投资的含义有了更丰富的认识，现在需要担心四个资本，不仅仅是物质资本和人力资本。
中新社国是直通车：为了减少二氧化碳排放，中国启动了碳交易市场。然而，碳市场发展的时间表、路线图或优先事项仍不明朗。你认为中国碳交易市场应该如何建?发达国家有经验可循吗? 尼古拉斯·斯特恩：欧盟排放交易体系（ETS）为中国和其他正在建立碳市场的国家提供了许多经验教训。碳价格信号的目的是激励公司对商业方法和技术进行长期投资，以减少碳排放量，从而减少碳信用额度的支出。 为了使计划运作良好，公司必须确信排放上限会逐渐收紧，并可能以一种大家都清楚理解的方式进行调整，比如考虑经济增长的变化。 ETS没有遵循这些原则，导致价格一直不稳定。尽可能拍卖许可证以增加收入也非常重要，用于管理过渡，包括支持较贫困的人。 中新社国是直通车：美国是世界第二大碳排放国，却在2017年宣布退出《巴黎协定》。有观点认为，美国推卸了应该承担的责任,意图让中国承担更多，你怎么看待这个观点? 尼古拉斯·斯特恩： 美国退出《巴黎协定》的日期是2020年11月4日，即下一届总统选举之后的第二天完成。即使没有联邦政府的参与，美国许多州和城市也承诺履行《巴黎协定》。 但不可否认的是，世界正在失去美国政府在应对气候变化的引领作用。人们普遍认识到，中国正在努力应对气候变化，并通过减少碳排放和促进可持续经济增长的行动为他国树立榜样，尤其是通过“一带一路”倡议。中国表明，转向低碳发展也可以为经济增长提供强劲、包容和更有吸引力的驱动力。 中新社国是直通车：当前，中国实现自身绿色低碳发展的同时，也正在推动建设绿色“一带一路”，中国有哪些经验可以分享给这些国家？ 尼古拉斯·斯特恩：“一带一路”国家的人均收入大约是中国的一半。 我们关注的是，二十年后这些国家会发展成什么样子。如果它们的增长模式和曾经的中国一样，那么将不可能实现《巴黎协定》的目标。 回过头来看，如果中国在20年前就拥有现在的技术，中国肯定会使用这些技术。积极的一面是，“一带一路”沿线国家现在有了中国曾经没有的机会，而且在很大程度上是中国创造了这个机会，因为中国在挖掘不同发展道路方面扮演了重要的角色。所以对“一带一路”沿线国家来说，这是以更加清洁的方式发展的巨大机会。 中国也表示了对绿色“一带一路”非常感兴趣，在我看来，中国可以通过分享经验，让这些国家认识到，中国曾经的粗放式发展使得城市拥挤不堪，并且污染也很严重，走绿色的道路实际上更有吸引力也更健康。 （编辑;Wendy） |
