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导读 每年的4月22日是世界地球日，今天是第50个。我国地球日宣传主题为“珍爱美丽地球，守护自然资源”。“绿水青山就是金山银山”，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。从全球来看，由于经济总量大、排量大，中国也被视为温室气体减排焦点。 “气候经济学之父”、伦敦政治经济学院教授尼古拉斯.斯特恩为中国日报旗下中国观察智库独家撰文指出，中国的可持续转型，对其自身乃至全世界都至关重要。他建议，中国需要在做出“十四五”规划时将“一带一路”合作伙伴国家的经济发展决策纳入考量。
图片来源：视觉中国 世界地球日 “世界地球日”活动起源于美国。1970年4月22日，美国举行了声势浩大的“地球日”活动，数十万群众参与集会，呼吁创造一个清洁和平的生活环境。从20世纪90年代起，中国在每年都举办“世界地球日”宣传活动，并根据当年的情况确定活动主题。 在接下来的30到40年间，中国将向高收入国家转型。这一转变不像之前的改革那样关注产出和收入，健康、质量和可持续将成为焦点。 可持续，是指假设后代行为模式与当代人类似，那么后代享有的机会不比当代人差。对中国乃至世界，可持续增长都至关重要。 全球碳计划组织(GCP, The Global Carbon Project)最新数据显示，中国的二氧化碳排放量在2018年增长了4.7%，占全球排量的27%。
世界年均碳排放比例（图片来源：Global Carbon Project） 接下来的20年间，世界经济总量预计将翻倍，而中国经济总量增速将更快。与此同时，为达到巴黎协定中控制全球气温升高低于2摄氏度的目标，全球需要至少减排40%。 同样，未来15年间，全球基础设施有望随着城市发展翻倍，新增总量的很大一部分发生在中国。如果这部分全球新增经济总量，或基础设施的增长方式与此前别无二致，40%的减排要求将无法实现。 我们可以找到这样一种可持续的方式，让世界经济和中国经济在实现增长的同时，给地球降低风险；带动创新和投资，向着更安全、更清洁的方向迈进。 不仅如此，这种方式还可以为发展中国家战胜贫困提供有效、包容的途径。
生态环境部部长李干杰在联合国气候变化卡托维兹大会领导人峰会期间与多方协调立场（图片来源：生态环境部） 在本世纪中叶实现零碳排放的经济是我们的目标。如果想把将气候变暖控制在2摄氏度以内，就需在30到50年之内达成零排放。由于经济总量大、排量大，中国在50年内势必成为关注焦点。 零碳排放 不是没有二氧化碳排放，而是使用植树等自然方式补充等量的氧气与人们排放的二氧化碳相抵达到平衡，无限地减少污染物排放直至零。 我认为，将可持续发展列入“十四五”规划的目标符合中国政策制定规律，也是近年来积极推进的重点。 这需要采取全新的投资方式，旨在减少贫困、促进公平。优先将投资倾向覆盖广泛、清洁高效的公共交通，将极大惠及对公共交通依赖性较强的贫困地区，并促进就业。 针对可持续领域的创新与投资将由民营经济引领。民营企业富于创新，可以为高质量、可持续增长注入活力。这就意味着，改革要以市场为导向，激励创新、鼓励创造。 中国的发展瞬息万变，要求其与贸易伙伴的关系也需要随之调整。 现在来看， “一带一路”项目参与国家人均工资收入水平大概是中国的一半；但如果2040年这些国家的人均收入和现今的中国一样，而且这些国家对化石燃料的依赖和现今中国也一样，届时世界将面临3摄氏度以上的升温，可能引向灾难性后果。
图片来源：网络 在设施联通、贸易畅通的基础上，“一带一路”项目参与国之间还可以交流先进科技成果。这样，参与国将有望在可持续发展、不断变化的国际分工中，包括在对华关系中，发挥强有力的积极作用。 中国不会操控加入 “一带一路”国家的发展策略，每个国家当然有权主导自己的战略。但中国需要在做出“十四五”规划的时候将这些国家的经济发展决策纳入考量，以及在建立怎样的伙伴关系问题上深思熟虑。 在对外投资标准上，中国也需要更加透明。这将有利于吸引具备专业能力和实践经验的出资方，比如一些多边开发银行。这样的合作有利于加强项目融资的可持续性，也能增加中国和“一带一路”合作伙伴国家的吸引力，有力于促进完善能源和气候政策，及投资框架。 总之，中国通过“十四五”规划提出的改革措施，以及对“一带一路”沿线国家的支持，将有望促进投资，推动未来几十年进入高质量、可持续、包容增长和发展的新时代。
作者介绍 尼古拉斯.斯特恩（Nicholas Stern），伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长。他曾任英国财政部第二常务次官和布莱尔政府经济事务部门负责人；也曾担任世界银行首席经济学家和分管发展经济学的高级副行长。尼古拉斯活跃于学术界，曾在伦敦经济学院、牛津大学、麻省理工学院等高校任教，研究集中于经济发展与增长、经济理论、税收改革、公共政策、转轨经济学、犯罪统计学等。2006年他发布了《斯特恩报告》，分析了气候变化所产生的财政、社会和环境上的影响，被誉为“气候经济学之父”。 （编辑：Wendy） |
