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六“无废城市”建设的“五个目标” “无废城市”建设的试点目标包括基本目标、管理目标、产业目标、改革目标和示范目标。 一是基本目标，到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系。 二是管理目标，要求试点城市在固体废物重点领域和关键环节取得明显进展，大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，主要农业废弃物全量利用，生活垃圾减量化资源化水平全面提升，危险废物全面安全管控，非法转移倾倒固体废物事件零发生。 三是产业目标，要培育一批固体废物资源化利用骨干企业。 四是改革目标，要深化固体废物综合管理体制和机制的改革。 五是示范目标，要形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。 七“无废城市”建设的“六项任务” “无废城市”建设的试点任务主要包括以下六个方面。 一是要建立“无废城市”建设指标体系、优化固体废物管理体制机制、加强制度政策集成创新、优化产业结构布局。 二是要减少矿业固体废物产生和贮存处置量、促进固体废物减量和循环利用、推动大宗工业固体废物资源化利用、逐步解决工业固体废物历史遗留问题。 三是要逐步实现畜禽粪污就近就地综合利用、推动区域农作物秸秆全量利用、提升废旧农膜及农药包装废弃物再利用水平。 四是要促进生活垃圾分类和减量、加强生活垃圾资源化利用、提高建筑垃圾源头减量及资源化利用水平。 五是要筑牢危险废物源头防线、夯实危险废物过程严控基础。 六是要提高政策有效性、发展“互联网+”固体废物处理产业、积极培育第三方市场。 八“无废城市”建设的实施方案 “无废城市”建设试点的实施方案要以《方案》为依据，包括但不限于以下六部分内容： 第一部分是“总则”，包括编制依据、试点范围和时限等，其中试点时限统一为2年，即2019年1月至2020年12月。 第二部分是“现状分析”，包括城市发展基本情况、固体废物管理现状、固体废物管理存在问题。 第三部分是“目标与指标”，包括总体目标、阶段目标和具体指标。 第四部分是“试点任务”，包括推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长、主要农业废弃物资源化利用、生活垃圾源头减量和资源化利用、危险废物全过程规范化管理、固体废物精细化综合管理等。 第五部分是“任务清单及进度安排”，包括制度体系、技术体系、市场体系和工程项目等四个方面的建设任务清单及进度安排。 第六部分是“保障措施”，包括加强组织领导、加强技术指导、加大资金支持和强化宣传引导等。 生态环境部要求，在2019年6月底前，各试点城市的人民政府应印发实施方案。 九“无废城市”建设的国际经验 “无废城市”概念的提出在国外已有40多年的历史，部分国家在建设“无废城市”过程中积累了不少好的经验，可供我们学习借鉴。
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