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张益:我国生活垃圾分类顶层设计和政策导向

来源:固废观察 作者:张益 人气: 发布时间:2019-05-21 16:19:30

文章导读

本文通过习近平总书记的两次重要讲话、相关部委的八个政策文件、全国范围的五次专题会议,系统分析我国垃圾分类工作的顶层设计和政策导向,以方便大家学习领会

一普遍推行垃圾分类制度

2016年12月21日,习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上指出:“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理,关系垃圾处理中的‘邻避’困局能不能从根本上破解。”

“要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。”

“要形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,提高垃圾分类制度覆盖范围。”

“要研究总结浙江等地的好经验,加快在全国推广。

“国家发展改革委制定了生活垃圾强制分类制度的方案,发布后各地方要认真贯彻落实。”

“要加快研究制定生活垃圾强制分类制度的法律,鼓励有条件的地区先行制定地方性法规。”

“像生态文明试验区、北京上海这类国际性大都市、各地新城新区等就应该向国际先进水平看齐,率先建立生活垃圾强制分类制度,为全国作出表率。”

“要加强考核评价,建立健全激励机制,对做得好的地区要表扬,做得差的要批评。”

“党政军机关以及学校、医院等公共机构要率先实施垃圾分类制度。”

“要增强文明素质教育,把垃圾分类知识纳入国民教育体系,从幼儿园抓起,培养全社会良好习惯。”

“要加强生活垃圾‘四分类’处理的系统性设施建设。”

“各地在编制市县空间规划中,要对垃圾焚烧厂提早布局,明确厂址,破解‘邻避’困局。”

总书记的重要讲话指明了垃圾分类“三个关系”的重要意义,确定了“三化四分类五原则”的指导思想,提出了九个方面的具体要求,构建了普遍推行垃圾分类制度的顶层设计。

二垃圾分类工作就是新时尚

2018年11月6日,习近平总书记来到上海市虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察,表示“垃圾分类工作就是新时尚!垃圾综合处理需要全民参与,我关注着这件事,希望上海抓实办好。”并指出“城市治理的‘最后一公里’就在社区。”

总书记把垃圾分类这一关乎文明、民生和环境的“关键小事”提到了就是“新时尚”的新高度和新境界。

三46个城市实施垃圾强制分类

2017年3月18日,国务院办公厅转发国家发改委、住建部文件《生活垃圾分类制度实施方案》。

实施区域:在直辖市、省会城市、计划单列市、第一批分类示范城市等46个城市实施生活垃圾强制分类。

主要目标:到2020年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

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