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5月22日，中广核新能源（01811.HK）党委书记、总裁李亦伦在“2019中国风电产业创新发展论坛”上表示，风电、光伏平价优先、竞价补充的发展路线已清晰，共分两个阶段，第一阶段为“平价、竞价”共存阶段，时间节点为2019年―2020年；第二阶段为“全面平价”阶段，时间节点为2021年。 在竞价和平价的新形势下，风电项目保证合理收益，需要配套保障政策的切实执行。 李亦伦表示，首先，电网企业需要确保电力送出和消纳条件；其次，各级政府部门需要落实降低土地、税费等非技术成本；第三，规范签订不少于20年的长期固定电价购售电合同。 产业方也需要通过不断的技术升级、优化设计、创新模式、降低造价与融资成本等手段，才能保证项目的盈利能力。 面对风电项目面临的投资收益挑战，李亦伦表示，在新能源行业加速推进竞价和平价的新形势下，新增风电项目投资收益率相比存量项目大幅下降，为保证风电项目合理收益，需要各项政策保障措施不折不扣执行，竞价与平价风电项目需保证全额上网、不参与市场化交易。 李亦伦还呼吁国家发改委、财政部等有关主管部门尽快拿出行之有效的方案解决新能源补贴拖欠问题。 具体到中广核新能源公司，李亦伦透露，公司坚定看好新能源产业未来发展前景，将执行“海陆并举、重返三北、加大并购”三大战略，推动公司发展；已初步拟定“十三五”末的发展计划，保持年度新增装机规模不少300万千瓦，每年风电项目中标与核准不低于300万千瓦。
以下为李亦伦发言全文，有删节。 2019已近年中。1至4月份，风电平价、竞价政策相继出台，平价项目申报工作也在紧锣密鼓开展当中。面对“新政策、新机制、新态势、新阶段”，行业如何牢牢抓住发展机遇，实现“高质量”发展，是我们所有风电产业同仁们在2019年面临的巨大挑战。 我先介绍一下中广核新能源控股公司的发展情况： 截至2018年底，公司在运新能源装机1733万千瓦，风电装机超过1200万千瓦。2018年，公司风电、光伏新增装机超300万千瓦，创历史新高，营业收入、利润总额实现快速增长。 2018年，新能源行业政策发生了巨大调整，去补贴、推竞价、促平价一系列政策指引未来发展方向，今年国家又密集出台平价示范项目管理办法。应该说，2019年风电行业发展形势进一步明朗，我想借此机会分享几个观点，供大家探讨： 一、2019年风电行业形势判断 1.国家发展新能源行业的方向坚定不移 习近平总书记在党的十九大报告和中央经济工作会议上明确指示要大力发展清洁能源。培育壮大清洁能源产业、支持风电与光伏等清洁能源产业发展是我国能源转型、能源消费革命的重要内容。国家发展改革委、国家能源局曾多次向社会各界强调，发展风电、光伏的方向是坚定不移的。 2019年以来，随着平价上网、风电年度建设管理办法、可再生能源电力消纳保障机制等政策的陆续出台，行业管理机制不断健全，为风电行业高质量发展提供了有力保障。可见，国家对发展新能源的态度从未改变，信心依然坚定。
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