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上海市生态环境保护先进个人、宝山区建筑管理所所长鲍长春

来源:环保宝山 作者: 人气: 发布时间:2019-06-13 16:44:39

上海市宝山区建筑管理所所长鲍长春,从事建筑管理工作32年,长期坚守扬尘防治工作一线,俯下身子听民意,真抓实干促改革。他稳扎稳打、勇于担当,打造了一支“政治强、业务精、作风硬”的建管队伍;他锐意进取、敢于作为,创新了一套科学规范的管理制度,带领全所干部职工共同拼搏,坚决打好这一场污染防治攻坚战,助推高质量的绿色发展,为建设美丽宝山贡献力量。在鲍长春的带领下,近年来,宝山区建筑管理所多次荣获市、区级各类生态环境保护的奖项:2018年获得河道整治攻坚战优秀集体、宝山区“同创全国文明城区、共建宝山美好家园”劳动竞赛先进班组三等奖等。他个人也获得了“2017年上海市重点工程实事立功竞赛建设功臣”称号,并连续多年获得记功奖励。

跨前一步、自我加压,以高度的责任感和使命感做好新形势下的扬尘防治监管工作

在近年的“蓝天保卫战”中,鲍长春深刻领会“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念,主动担当、尽责履职,以精细化方式管理粗放型的混凝土搅拌站,使宝山区混凝土搅拌站的扬尘在线指数显著下降,且低于全市平均数值。

2018年夏,市环保督察工作启动。在时间紧、任务重的形势下,鲍长春集结全所业务骨干,成立环保督察工作小组,并担任组长带头赴一线奋战,以高度的责任感和强烈的使命感对待此次任务。市环保督察期间,他与组员们全力以赴、时刻待命。遇到突发状况,即使在半夜,他也立即带领组员前往混凝土搅拌站现场进行核实,科学谋划、统筹兼顾,有条不紊地调配工作,用重务实、敢负责的态度对待问题。

督察期间,他不分昼夜地坚守在工作岗位上。原本,他每天都要探望已是耄耋之年的父母亲,面对严峻的工作任务,他只能暂时收起对家人的牵挂之心。几次晚上出外勤,在去搅拌站的路上经过家门口,他也只是抬头望望家里的灯光,却没有上楼。父母多次打电话询问,他也只是好言安慰。他“舍小家为大家”的精神感染了大家,他不畏难、不怕苦的作风激发了全员的斗志,也正是因为有了他的亲自坐镇,所有人在自己的岗位上尽职尽责、发挥出最大的能量,宝山区建筑管理所顺利完成了市环保督察迎检工作任务。

“蓝天保卫战”是一场永不落幕的持久战,不仅要在迎检时期绷紧弦,交出一张满意的生态环境保护答卷更离不开的是平日的严格监管。2018年,在鲍长春的带领下,宝山区建筑管理所扬尘防治监管人员对全区17家混凝土搅拌站开展了一系列检查工作:从混凝土搅拌站日常检查到“文明交通主题月”混凝土搅拌车扬尘防治专项检查,从最差混凝土搅拌站评选到蕰藻浜沿线10个混凝土搅拌站整治的一点一方案。正是这些平时打下的良好基础,筑起了宝山混凝土搅拌站生态环保壁垒的坚实根基,即使遇到突发状况,也能沉着应对、妥善处置。

敢于改革、勇于开拓,以精细化理念和科学化方式做好新时期混凝土搅拌站扬尘防治制度创新

为以更严标准、更高要求,有力有序抓好混凝土搅拌站扬尘防治工作,鲍长春大刀阔斧进行制度创新,严守标准狠抓工作细节。在他的统筹协调下,执法检查力度大大提升、行政处罚工作更趋规范、内业管理制度条理明晰。

加强执法检查力度

为确保行业扬尘污染情况得到有效控制,鲍长春要求日常检查、专项检查、突击检查和应急检查等四大监管方式并驾齐驱,用“打混合拳”的方式,使各混凝土搅拌站始终处于高压监管态势下;同时增加混凝土搅拌站执法检查的内容,以《上海市大气污染防治条例》为基础,参照《关于加强本市混凝土搅拌站厂绿色环保管理工作的通知》等文件,对执法内容进行提标细化,增加了混凝土搅拌车保洁管理、扬尘在线监测设备运行、厂容厂貌建设维护等内容。此外,还通过组织开展“混凝土搅拌站扬尘防治演练”、“示范性搅拌站观摩”等活动,引导帮助各混凝土搅拌站深化扬尘防治主体责任意识、提升扬尘防治现场管理水平。

规范行政处罚工作

鲍长春带领业务骨干编制并执行《区建管所关于预拌混凝土企业扬尘防治行政处罚裁量规定》。同时丰富调查取证手段,针对混凝土搅拌站扬尘污染的动态问题证明力不强,已增设录音摄像等方式丰富视听资料的证据形式。

强化内业管理制度

在鲍长春的努力下,宝山区建筑管理所先后制订并实施了《预拌混凝土企业扬尘防治监管约谈办法》《混凝土搅拌站扬尘防治监管应急预案》等7项规范性制度。同时,以“混凝土搅拌站行政服务微信平台”为基础,配套建立了“每日在线扬尘监测数据台账登记”、“在线扬尘监测数据日均值排名”等制度,切实提升整体监管水平。为进一步提高监管效率,该同志提出科技监管理念,聘请软件公司开发混凝土搅拌站扬尘防治监管信息平台。计划建立“企业信息查询”、“行政执法平台”、“政企互动交流”、“现场视频传送”四个模块,目前“企业信息查询”模块已使用。

(编辑:Wendy)

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