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辛国斌:工信部牵头制定2021-2035年新能源车发展规划

来源:电车资源 作者: 人气: 发布时间:2019-07-04 15:13:22

2019年7月1-3日,由中国科学技术协会和海南省人民政府共同举办的“2019世界新能源汽车大会(WNEVC)”在海南博鳌召开,来自10多个国家和地区的政府部门及国际组织机构,100多家新能源整车及相关企业代表以及国内外各界嘉宾共1500余人齐聚博鳌,共襄盛会,围绕“新时代 新变革 新产业”的主题,交流思想、分享经验、凝聚共识、推动合作。电车资源作为本次大会的支持媒体,对大会进行专题报道。

在7月2日的主论坛现场,工业和信息化部副部长辛国斌表示,当前,在新一轮科技革命助推下,汽车电动化、智能化和共享化发展大势十分明朗,汽车与交通、信息、能源、城市等产业空前紧密结合。新能源汽车作为科技创新的标志性产品,作为跨产业融合的关键节点,正迎来一个全新发展时代。

工业和信息化部副部长辛国斌

以下为演讲的主要内容:

尊敬的万钢主席、各位嘉宾、女士们、先生们,大家上午好!很高兴来到美丽的海南博鳌,参加2019年世界新能源汽车大会,在这里,我谨代表工业和信息化部对大会的召开表示热烈祝贺,并借此机会向长期以来关心、支持中国新能源汽车产业发展的海内外各界朋友表示衷心的感谢。

刚才,王勇国务委员宣讲了习近平总书记的贺信,并做了非常重要的致辞。习近平主席的重要指示,为新能源汽车产业高质量发展指明了方向,坚定了推动新能源汽车产业持续、健康发展的信心和决心,让我们倍受鼓舞,后续我们将认真学习领会,贯彻落实。

在新一轮科技革命和产业变革的推动下,汽车产业正加速向电动化、智能化、网联化、共享化转型,汽车产业的能源动力、生产运行和消费、使用方式被全面重塑,产业发生重大结构性变化。新能源汽车作为科技创新与产业升级的标志性产品,作为跨界融合的关键节点,迎来了一个全新的发展时代。

自从2012年节能与新能源汽车产业发展规划发布实施以来,我国新能源汽车产业发展取得积极进展,新能源汽车创新能力、技术水平不断提升,政策环境、产业布局逐步优化,开放、良性的发展生态基本形成。

中国新能源汽车产销量连续四年位居世界首位,保有量达到世界总占有量的50%以上。2019年1月-5月,我国新能源汽车产销量分别为48万辆和46.4万辆,同比增加46%和41.5%,继续保持良好势头。

据测算,新能源汽车的推广应用共减少2425万吨成品油的消耗,共减少7045万吨二氧化碳的排放,对减少能源和环境压力发挥了十分重要的作用。同时,新能源汽车产业的发展有效带动了投资、就业和税收增长,据初步估算,新能源汽车全产业链累计投资超过2万亿元,逐渐培育成推动经济发展的新动力。

现阶段,中国新能源汽车产业正处于政策驱动向市场驱动转变,能源、交通、新一代信息通讯等产业加速融合的关口,迎来了新的发展机遇,同时也面临不少挑战。

新能源汽车的产业生态和竞争格局正在被重构。作为中国汽车产业发展的排头兵,新能源汽车产业的国际化程度不断提高,跨国企业、造车新势力正在加速转型,竞争愈发激烈;同时,安全、智能、节能、低碳成为新的产品标签,对产业提出新的要求;安全问题显现、财政补贴坡退,如何巩固良好的发展势头,实现平稳过渡,并充分发挥资源在市场配置中的作用,全面融入全球供给体系,提高产品质量,优化配套环境,促进融合发展,是产业当前重要任务。

为了进一步明确新能源汽车发展路径和政策支撑,凝聚行业共识,坚定发展信心,经国务院批准,工业和信息化部牵头开展新能源汽车产业发展规划2021-2035年的编制工作,成立了包括中央财办、发展改革委等12个组,以万钢为主任,汽车、能源等领域的院士、专家组成的咨询委员会。

关于规划编制的总体思路,我们考虑从降低资源消耗强度和改善生态环境为导向,激发企业自主创新动力和活力的政策,形成新能源汽车技术创新推广应用与环境资源社会运行的良好循环,处理好宏观和微观、当前和长远、国内和国际的关系,进一步融合产业布局,完善产业设计,深化产业合作,走出一条可持续的新能源汽车行业发展之路。

目前,我们正按计划抓紧推进规划的编制,深入开展调研和重大课题研究工作,在规划编制过程中,我们十分欢迎国内外各个有关领域,包括在座的各位专家、朋友贡献智慧和力量,多提宝贵意见,共同推动新能源汽车健康持续发展。

此外,近一段时间以来,新能源汽车发展的两个问题引发了世界各方面的广泛关注,借此机会,我就有关情况做一个简要的介绍:

第一,新能源汽车安全问题。针对近期新能源汽车起火事故多发的情况,我们坚决采取有效的措施。一方面,苗圩部长亲自召开会议,各部门从研发生产、消防、使用等环节发力,加快健全全面有效的安全保障体系。近期,工信部召开了新能源汽车安全管理电视电话会议,进一步落实行业部门的主体责任,遏制新能源汽车起火事故的发生;另一方面,我部组织行业相关组织编写了电动汽车安全指南,发起新能源汽车安全倡议,开展如何安全使用电动汽车科普宣传等系列行动,降低新能源汽车安全风险,营造良好的社会环境。

第二,双积分政策。2021-2023年年度新能源汽车积分政策,备受企业和社会的关注,我们通过对现行政策的研究,对企业大规模调研和第五阶段油耗标准制定过程中对油耗下降前例、新能源的情况和经济技术成本的分析,初步拟定了2021-2023年度双积分政策的措施,关于近期公开征求意见,请大家多提意见和建议。

各位嘉宾、各位朋友,去年习近平主席在博鳌发表了开放共创繁荣创新引领未来的思想,坚持开放共赢,勇于变革创新。新形势下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移深化对外开放,与各国共享发展机遇,共谋高质量、可持续发展。最后,预祝本次大会取得圆满成功,谢谢大家。

(本文主要内容为现场速记,未经演讲者本人审核,编辑:Frank)

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