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李勇总干事:应对危机,建设更美好未来——包容与可持续的工业发展

来源:联合国工业发展组织 作者: 人气: 发布时间:2020-08-28 15:04:31

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正当我们步入“行动十年”,决心加快实现2030年可持续发展议程,新冠疫情造成了全球重大生命损失,使全世界的人们处在痛苦之中。但和每一次破坏性事件一样,这场悲剧或许会给我们带来重要的经验教训以及意料之外的机会,以建设更加美好的未来。

新冠疫情及其相关限制措施已经从各方面严重打击了工业部门,而工业部门是一个国家主要的雇佣部门和收入来源。商店关闭、失业、工人和企业主的收入降低,以及消费者一方的其他不确定性因素导致对商品和产品需求下降。传统生产国受打击程度尤为严重,例如皮革、纺织品和服装、机械和机动车等。由于工厂关闭或开工率大大低于产能,制造业产量也在下降,而这导致了贸易下降和跨境生产网络的中断。

由于家庭收入降低,失业和就业机会减少以及汇款额下降带来的收入降低,经济损失逐步显现。过去几十年创造的发展进步如今面临着被清零的危险。

尽管局势惨淡,但从此次新冠疫情中我们可以总结以下经验教训。

首先,人们对制成品的依赖变得显而易见。除了创造就业和收入,工业对提供必需品、食品、医疗和医药产品至关重要。

工业在应对卫生危机方面发挥了重要作用,同时快速响应政府号召加速和扩大关键物资生产。部分企业短期内临时调整生产线,以满足不断增长的医疗保健部门和广泛人口的个人防护用品需求。

第二,自2008年金融和经济危机以来,我们可以看到自由市场和国家之间正逐步建立起新平衡关系。当前的危机凸显了国家保护人民的重要性。即使在市场化程度最高的国家,政府也进行了介入,以限制危害并遏制经济下滑。各国政府有明确的职责,平衡风险,带领复苏工作,应对失业、不平等以及经济不安全状况。

第三,在无国界的病毒面前,新冠疫情也再次彰显了国际合作和多边做法的必要性。全球化已帮助数百万人口脱离贫困,同时国家经济间的相互关联也加强了各国经济复原力,但一旦实行旅行禁令、关闭边界或实施其他限制措施,这场危机将使各国的差距和脆弱性尽显无疑。

这场危机清楚地表明,加强国际协调与合作是必要的。共享信息、知识和最佳实践方法、联合措施、政策一致性和多边对策对于应对全球危机至关重要。例如,未经协调和闭关自守的决策以及对供应链国有化的呼吁将减少发展中国家和新兴经济体进入国际市场,学习技术、创新和知识的机会。这也将使各国面临更多的风险和摩擦,并加剧有关国际贸易中现有的不确定性。

第四点重要的认识是,在面对其他重大危机时,我们不可以自满。新冠疫情为国际社会敲响了警钟,它呼吁我们为即将发生的事情做好更万全的准备,并建设一个更具复原力,包容和可持续的未来。

2015-2019是有记录以来最热的年份。全球变暖,极端天气,如飓风、洪水和野火,海平面上升,这些都是大自然的警告信号,提醒我们如果无法抚平气候变化曲线,人类将面临什么样的后果。

我们正站在历史的转折点上,各国政府需吸取经验教训优先改革。我们应避免以往的经济复苏方式,抓住这次改革良机。更好地重建并不是要在经济复苏和环境可持续性之间做出选择。主要针对振兴经济的一揽子刺激计划,可以分配到可持续能源投资、循环经济模式、资源节约型和清洁生产等方面,同时创造新的技术性工作岗位和收入。

随着世界从一次危机中逐步走出,在下一场危机来袭之前做好充分准备至关重要。随着发展中国家和新兴经济体面临严峻挑战,贫困和不平等现象大幅增加,我们需要加紧努力,实现2030年可持续发展议程中的目标。联合国及其专门机构,例如工发组织,在建立国际伙伴关系和机制方面发挥着关键作用,以实现包容、可持续和有复原力的未来。

(编辑:Nicola)

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