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廖日红:北京市农村污水治理工作回顾与展望

来源:E20水网固废网 作者:李艳茹、汪茵 人气: 发布时间:2019-06-02 15:16:36

“未来北京市将通过四个方面的工作,进一步推进北京市农村污水治理工作。”北京市排水管理事务中心副主任、教授级高级工程师廖日红在“2019(第五届)环境施治论坛”上表示。他从规划建设、运行管护、监督管理等多方面,对北京市农村污水治理工作进行了回顾与展望。

“未来北京市将通过四个方面的工作,进一步推进北京市农村污水治理工作。”北京市排水管理事务中心副主任、教授级高级工程师廖日红在“2019(第五届)环境施治论坛”上表示。他从规划建设、运行管护、监督管理等多方面,对北京市农村污水治理工作进行了回顾与展望。

廖日红

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从2000年至2015年:北京市农村污水治理的前16年

2000年以来,北京市先后结合小城镇建设、水源地保护和生态清洁小流域建设、新农村“三起来”工程、新农村“五项基础设施”建设等重点工作实施了农村污水处理设施建设。

2000年:以推进小城镇建设为契机,安排专项资金加快重点镇污水处理厂建设,解决了重点镇周边村庄污水的收集处理问题。

2003年:以京津风沙源治理、水土保持、水源地保护为重点,开展生态清洁小流域工作,实行“污水、垃圾、厕所、河道、环境”五同步治理。

2006年:实施以让农村“亮起来”、让农民“暖起来”、让农业资源“循环起来”为主要内容的“三起来”工程,开展农村厕所改造、农村污水收集处理等工作。

2009年:制定新农村“五项基础设施”建设规划,积极推进郊区村庄的街坊路、安全饮水、污水处理、厕所改造和垃圾处理五方面的建设。

2015年:截至2015年底,全市共建设村级污水处理设施1045座。

廖日红表示,截至2015年底,北京市的农村污水治理工作在取得了一定成绩的同时,也发现了一些问题,主要体现在存量设施运营率偏低,分析其原因主要是:规划设计不科学不合理、运行管理的专业化水平不高、监管职责不明确、运行经费保障不到位。

2016年至2019年:第二个三年行动计划加快推进农村污水治理

北京市在系统总结2015年以前农村污水设施建设、运行管理经验教训的基础上,在2016年6月发布了“第二个三年行动方案”,将农村污水处理设施建设运行管理工作列为水环境治理的重要内容,明确了市、区水务部门作为该项工作的行业主管部门。2016年至2019年在村镇污水治理方面在农村治污领域做了如下方面的工作:

1、 明确污水处理设施建设模式

根据农村地区污水排放特点,确定了“城带村”、“镇带村”、“联村”及“单村”建设方式,加快推进污水处理设施建设和既有设施的修复改造工程,努力实现城乡结合部地区、重要水源地和民俗旅游村庄污水处理设施全覆盖。

2、 加强农村污水治理行业指导

充分发挥北京市在水环境治理方面的技术和产业优势,积极引导各区开展污水处理和再生水利用工作。组织设计单位开展“驻村设计”。注重运用“生态的办法解决生态问题”。深入农村,体验生活,在了解农村地区用水习惯与排水特点的前提下,制定有针对性的污水治理方案,根据各地区具体情况因地制宜的选取易维护、成本低、管理简便可长效稳定运行的处理工艺。

3、 制定行业标准及技术规范

2019年1月制定并发布了《农村生活污水处理设施水污染排放标准》(DB11/1612-2019),根据设施规模及排水去向,对农村污水处理设施出水标准进行了明确规定,以改善水环境质量为核心,以“用生态的方法解决生态的问题”理念为指导,充分体现了对农村生活污水“因地制宜、鼓励回用、生态处理、宽严相济”的原则。

4、 完善农村地区污水处理设施建设支持政策

为保障农村治污任务顺利落实,市相关部门加强联动,明确了农村污水收集处理和再生水利用工程按照属地为主、分级负责的原则进行。对建设路径、工艺选择、规划选址选线、项目申报和审批、项目实施、投资政策、工程验收和决算、运行补贴等9项内容进行了规范和明确。

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