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10000亿黑臭水治理市场背后的“忧愁”

来源:环保在线 作者:yangyt 人气: 发布时间:2019-08-02 13:02:46

黑臭水体治理,2019年污染防治攻坚战七大重点之一,亦是治水头号任务。

原环境保护部此前一项调查发现,我国80%以上的城市河流受到污染,有很多甚至出现季节性和常年性水体黑臭现象。

2018年中央机构改革组建生态环境部,打通了地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村,实现了水治理的统一监管。根据生态环境部2019年7月初发布的排查结果,全国共有77个城市黑臭水体消除比例低于81.25%。

要补上万亿元缺口 盈利路漫漫

除了治理后易反弹与污水处理设施,首轮黑臭水体整治“大考”发现另一个难题,是对资金的需求巨大。城市黑臭水体整治以环境效益和社会效益为主,社会资本的收益难以直接实现,还缺乏吸引社会资本参与的支持政策。

同时,黑臭水体整治属于纯政府付费PPP项目,在地方政府财政减收、降低债务风险的背景下,在财政上将受到负面控制,单靠地方财政投入远远不够。

挑战同时也是机遇,上述难点意味着黑臭水体仍有一定的投资需求。为督促尽快完成治理任务,中央财政建立激励约束机制,分批支持部分重点城市,支持力度逐批递减。

目前,仅就污水管网而言,投资缺口就已接近10000亿。如若再加上污水处理厂提标改造、河道综合整治等,要完成黑臭水体整治总投资将远远超过上述数值。

也就是,如何把潜在产能变为现实需求,将成为撬动这一万亿级市场的关钥所在。

整治黑臭水体是一个经济、社会、环境共赢的结合点,也是推动城市转型发展的一个有力的着力点。

诚如将江苏正尝试将黑臭水体治理和附近区域的开发结合起来,第三方投资治理黑臭水体后,周边的土地开发也由其来负责。当负面资产转为正面资产,便可直接用此反哺黑臭水体治理项目。

未来,黑臭水体攻坚战将在全国各个城市中展开。生态环境部将以长江经济带和环渤海区域为重点,全面推进黑臭水体治理。

同时还将在国家专项行动基础上,督促地方开展了省级的黑臭水体整治专项行动,一级管一级,省级就是重点针对地级市。而这一场“治水战”,将在未来1年里全面提速。

(编辑:Frank)

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