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鑫山源公司行政总监熊建新表示，去年底，鑫山源公司接到海南花卉大世界所属凤翔街道办事处的通知，要求公司配合街道办，对拟征收土地的房屋及附着物进行征收调查。“我们将通知转发给商户，但商户不愿意在此建厂，没有按要求填写调查表格。” 记者查询资料发现，类似污水处理厂因选址问题引发群众反对的案例并不少见，甚至也有建成后引发投诉的案例。其实，海口市方面考察的广州市京溪地下净水厂也曾遭到附近居民反对，遇到了征地难题，海口市白沙门污水处理厂近期也因环境污染问题遭到附近居民投诉。
马拉西亚客商所建隋园，也在征收之列。(《中国经济周刊》记者 贾国强 | 摄） 记者对比了京溪地下净水厂和滨江西污水厂的相关数据指标。京溪地下净水厂于2010年6月建成，总投资5.8亿元，服务范围16.5平方公里，服务人口约13万人，日污水处理能力达到10万吨，占地约1.8公顷（27亩）；而海口市滨江西污水厂，投资额13.7亿元，总汇水区域为14.38平方公里，日污水处理规模为9.5万吨，占地4.4公顷（66亩）。 两者日污水处理能力差距不大，但滨江西污水处理厂的占地面积，却超过京溪地下净水厂占地一倍多。 商户： 政府的招商承诺不能是空头支票 把污水处理厂选址在旅游景区内，这样的案例并不多。 记者注意到，江苏省徐州市贾汪区曾发生类似事件，当地水利部门意图在4A级风景区潘安湖湿地公园建设一座规模为3万吨/日的污水处理厂。贾汪区政协委员吕宣惠提交提案称，“在风景区建设污水处理厂会对周边环境造成影响，对周边居民、景区游客造成视觉、听觉、嗅觉上的污染，大大影响了景区的打造，降低了景区的档次。在风景区建设污水处理厂，由于对周边环境的影响，将会使风景区土地价格大打折扣。”最终，当地水利部门放弃在旅游景区内建设污水处理厂的想法。 “当时我选择到花卉大世界投资，也是看中这里是政府招商的重点项目。经过多年经营，刚见成效的时候，就要收回土地，那以前的承诺岂不是相当于开的空头支票？”马来西亚籍华人、海南花卉大世界商户黄皓阳对《中国经济周刊》记者说。 黄皓阳是16家面临被征地的商户之一，除了他之外，还有两位分别来自美国和新加坡的外籍华商也在被征地之列。 对于外籍商户所指政府变更规划一事，海口市水务局城市水务处负责人蔡智表示：“滨江西污水处理厂尚处于勘察阶段，地质是否适合建厂需要论证，项目还没立项，所以规划部门暂未介入。” 早在2017年，海口市规划局曾就污水处理厂布局问题发函：“鉴于市水务局组织编制的《海口市分散污水处理厂的布局方案》等专项规划未经环评、论证和上报市政府批准，尚未完善报批程序，建议市水务局尽快根据市政府专题会议纪要精神、相关部门意见及专家评审意见修改完善相关专项规划后上报市政府批准，并同时开展项目环评，以便按程序依法依规进行项目审批，并确保项目选址合理及落地的可行性。” 单从水务部门来讲，选址的专业性最为重要，但地方政府的考虑则是统筹全局，包括塑造和维护良好的营商环境。 去年9月，海南省发展改革委公布了该省营商环境建设大数据分析报告，报告指出，海南营商环境建设相对滞后，法治化建设整体偏落后，专业服务业国际化水平偏低，创业氛围相对淡薄，就业、生态、人文等与人才吸引相关的环境亟须提升。 一位来自深圳的海南花卉大世界商户告诉记者，几年前，刚到海南的他曾参与海口一个县级市的政府工程投标，为了这次投标，他连夜赶出PPT，准备第二天一早上台路演。但到现场后，有关人员告诉他，不需要上台，只需给现场的10多名专家每人300元的辛苦费即可。 这位商户此前一直在深圳，从未遇到如此情况，他拉不下脸，只得请求有关人员代为发放“辛苦费”。 根据粤港澳大湾区研究院去年年底发布的数据，深圳营商环境指数排名全国第一，而海口则排在第26位；在普华永道发布的排名中，深圳同样排名榜首，海口未能进入前30名。 这位深圳商户的不同遭遇，也许正是反映了两地不同的营商环境。 （编辑;Wendy） |
