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2017年是“大气十条”第一阶段目标的收官之年。这一年，大气攻坚、环保督察、“散乱污”取缔、停工限产、煤改气等等一系列重大政策的出台实施，表明了政府对大气治理的坚定决心。环保部长李干杰日前表示，5年来，“大气十条”实施成效显著，年底有望“圆满收官”。下面，本文将用10个关键词来回顾一下2017年的大气治理。 1、超低排放 “XX集团XX电厂完成超低排放竣工验收”、“XX电厂X号机组完成超低排放改造”等等，这是2017年关于超低排放所能看到最多的新闻。从2015年开始，全国燃煤电厂超低排放改造一直如火如荼。然而，从超低排放试验示范到大规模实施，只有短短两年时间，作为一个新事物其科学学、可行性、合理性尚待深入认知。在大规模改造过程中，部分工程出现了各种技术简单堆积、费用高、能耗高，仅考虑烟尘、SO2、NOx，忽视SO3、PM2.5、重金属等诸多问题。为了避免盲从，科学推广超低排放，2017年6月，环保部印发了《燃煤电厂超低排放烟气治理工程技术规范》《石灰石/石灰—石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》《烟气循环流化床法脱硫工程通用技术规范》《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》4项国家环境保护标准(征求意见稿)。详情>>
随着大气污染防治工作的推进，超低排放这个概念不再局限于燃煤电厂，已经延伸至工业锅炉以及大量的非电行业。截至目前，多个省份陆续发布了燃煤电厂大气污染物地方标准，无一例外的将“超低排放”写入了排放限值。据统计，目前公布大气污染地方标准的省份地区有5个，分别是河南、河北、上海、山东、浙江。此外，已有部分地区对钢铁、水泥、陶瓷等非电力行业提出了相应的“超低排放”要求。详情>> 2、非电行业 2017年9月，环保部大气司司长刘炳江在中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会上表示，非电行业是目前大气污染治理的重点。相比煤电行业，非电行业对我国污染排放贡献越来越大，我国钢铁的产量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，量大面广的城中村、城乡结合部和农村的采暖用煤数量更是惊人。非电行业的污染治理的基数、管理的能力与电力行业相比还有很大的差距。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全国四分之三以上。详情>>
贺克斌院士表示，非电工业和民用散煤是下一步减排重点。随着近十年治理进程的推进，煤电减排的潜力已经非常有限，未来的减排大头在非电工业和民用散煤，比如京津冀及周边7省市地区，700多万吨的二氧化硫排放当中，非电和民用散煤排放高达580万吨，占了83%，这说明加大民用散煤和散乱污企业治理力度，和加大非电工业治理与冬季错峰生产力度，是进一步释放减排潜力、实现空气质量持续改善的正确途径。 3、“散乱污”取缔 环保部7月14日通报，截止6月底，京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家，对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前将一律关闭。对要关停的企业必须实现“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地。
在9月1日环保部新闻发布会上，面对中央电视台的提问：“这次为什么要把督查重点放在“散乱污”上?”，环保部回应：“散乱污”的概念是在《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》中提出的，并且明确是在一些特殊的行业和一些领域。“散乱污”问题的整治既是“蓝天保卫战”的需要，也是供给侧结构性改革的需要，更是依法治国的需要。对这些散乱污企业没有任何治理设施，超标排放，严重污染，过去没人管。其污染问题越来越明显，在部分地区已经成为影响环境空气质量的重要因素，所以整治散乱污企业，就是对不符合要求的，该淘汰关闭的坚决淘汰，能够提升改造，完善治理设施的，督促整改。改善环境空气质量会是一个重大的调整。详情>> 4、有色烟羽
我国燃煤电厂脱硫设施90%以上机组均采用石灰石一石膏湿法脱硫工艺，随着全国燃煤烟气超低排放扩围提速，为满足超低排放限值要求，其中大部分脱硫装置未设置GGH。饱和湿烟气从烟囱排出与温度较低的环境空气混合降温，其中水蒸汽过饱和凝结，对光线产生折射、散射，使烟羽呈现出白色或者灰色的“湿烟羽”(俗称“大白烟”)。湿烟羽现象削弱了公众对环境保护工作的“获得感”，一些燃煤电厂附近群众对湿烟羽的治理提出了相关诉求，截止目标，上海、浙江、天津这几个地方政府部门在地方标准中对燃煤电厂湿烟羽控制提出了要求。详情>> 5、臭氧污染 今年上半年以来，全国各地有关“臭氧污染”的新闻不断爆出，“臭氧”这个之前大家比较陌生的污染物开始得到广泛关注。根据中国环境监测总站发布的信息，2017年，全国臭氧超标率明显增加，峰值浓度出现明显抬升。环保部7月发布的2017年上半年城市空气质量数据显示，竟在5月内，338个城市臭氧浓度上升。6种主要污染物中，臭氧日最大8小时平均浓度指标上升幅度最大。
实际上，在不少城市，臭氧已经成为夏季首要大气污染物。“我国高度关注发达国家历史教训，正在切实加强臭氧监控、采取治理措施，今后我国可能出现臭氧浓度波动，但是在正常气象条件下，现在不会发生光化学烟雾事件，将来发生的可能性也极小。”在环保部9月1日召开的京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动新闻发布会上，环保部大气环境管理司司长刘炳江说。详情>>
重磅｜《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》 重磅！环保部征求《燃煤电厂超低排放烟气治理工程技术规范（征求意见稿）》等4项国家环境保护标准意见 |
