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2.3 法律法规与政策体系 美国、日本、欧盟等发达国家及地区对VOCs防控较早，法律体系相对健全，其管控机制见表2。近年来，我国VOCs减排工作稳步推进，法律法规相继出台，行业标准有序制定，政策体系日趋完善，VOCs部分重要法律法规及核心内容见表3，VOCs政策体系如图5所示。
当前，为了进一步践行绿色发展理念，促进大气环境质量持续改善，自2018年1月1日起，我国实施《环境保护税法》，应税污染物收费参照纳税模式，由“企业主动申报+环保部门核定收费”转变为“企业自行核算主动申报+环保部门抽查收费”。由于VOCs种类繁多且性质各异，目前其并未全部列入应税范围，但苯、甲苯等有机废气在征收税目之中，未来VOCs分批纳入征税范围将是发展趋势。
3、煤化工VOCs控制技术 3.1 控制方案 煤化工VOCs根据来源可分为有组织排放废气和无组织排放废气，其中有组织排放废气与煤化工化学工艺及工序工况条件密切相关，通过对污染源定位分析，排放总量可以核算;而无组织排放废气污染源分析困难，且逸散、泄露的VOCs由于具有较强挥发性和反应活性，易扩散、迁移、转化，排放总量无法估算。申改燕等研究人员研究发现设备动静密封点泄漏和煤化工废水集输、储存、处理过程逸散是产生VOCs的两大主要无组织排放源，针对无组织排放废气要做好泄漏检测与修复以及敞开液面加盖密封工作，将无组织排放VOCs收集成为有组织集中处理。 控制煤化工VOCs通过采取源头削减、过程控制、末端治理全过程控制实现VOCs减排，并将各生产工艺过程中排放的VOCs纳入监测体系，VOCs控制方案如图6所示。
由图6可以看出，源头削减即在煤化工各生产工艺前端严格管控原料使用过程，规范挥发性有机溶剂操作流程，避免原料中VOCs逸散到周围环境;过程控制即对煤化工各生产工艺进行优化改进，减少生产路径VOCs排放量，避免发生VOCs泄露、异常排放等突发性事故;末端治理主要针对有组织排放废气，根据VOCs成分、含量、性质等工况条件综合分析，选择治理VOCs最佳工艺路线。
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