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抬头仰望是清新的蓝，环顾四周是怡人的绿，深吸一口气是那么沁人心脾……这一直是厦门的生态美景带给人们最直观的感受。厦门市是一座高值生态花园颜值城市，空气质量始终名列全国前列，是国家生态文明城市。这是每个厦门人的骄傲，也是每个环保人的骄傲。但在蓝天保卫战的征程上，厦门从未停下脚步，打出了一系列的“组合拳”。加强挥发性有机整治工作就是“组合拳”的其中之一。 一、挥发性有机物污染整治迫在眉睫 挥发性有机物是影响空气质量的一个重要因子，它对空气中细微颗粒物ＰＭ2.5和臭氧生成起直接作用和间接作用。2017年以来，全国臭氧污染问题凸显，我省也不例外。为此，国家和省市均出台了一系列有关挥发性有机物整治的要求。我市对挥性有机物整治工作走在全省，乃至全国的先列。在出台了对加油站，油库挥发性有机物整治的相关要求之后，又开展了对涉及挥发性有机物污染物企业的第一阶段、第二阶段和第三阶段的整治方案。思明区结合辖区特点，全力以赴打好挥发性有机物整治工作，全力以赴打好打好蓝天保卫战。 二、多举措推进挥发性有机物整治工作 （一）排查整治做两个100%。 按照厦门市挥发性有机物专项整治计划，对辖区内涉及挥发性有机物污染整治对象的化工、制鞋、印刷企业、表面涂装企业、含喷漆的汽车维修等企业进行全复盖的拉网工排查。排查共分四个阶段，共排查企业299家。先是对辖区内1７家加油站进行全面排查，之后按照市统一计划，第一阶段共排查186家，第二阶段共排查64家，第三阶段共排查32家。在全市率先完成对辖区内加油站的整治和验收工作，按要求提前完成涉挥发性有机物企业的整治工作。做到排查整治率两个100%。 １.加强组织领导，提高排查效率 为圆满完成挥发性有机物污染整治工作，思明环保局高度重视，区政也多次在全区调度会上进行工作部署。思明环保局专门召开会议进行研究，指定专人负责，分管局领导亲自现场指导。因调查涉及的企业家数多，时间紧，分局发挥街道网格的作用，先对街道网格员进行挥发性有机物污染整治工作的培训，由街道网格员先对企业进行初步的了解与调查，通过现场记录与拍照，初步确定涉及挥发性有机物污染整治企业名录，之后，分局再进行进一步的排查，确定整治名单。 ２.严格执法，确保整治到位。执法人员每到一家企业，都要与企业负责人了解烤漆房的使用频率，烤漆房工艺，有无密闭；查看治理设备运行原理，询问治理设备的保养维护情况，如活性炭棉、紫外灯管的更换频率及使用后的处理情况；查看企业原辅材料台账，包括成分说明书，检查报告、发票等原始单据，了解原辅材料的储存、转运、回收情况。对存在违法行为的企业，严格依法处理，下达《厦门市环境保护局思明分局责令改正违法行为决定书》。 ３.集中约谈，指导企业整改。分局统一约见已下达责令改正违法行为决定的企业负责人，强调各企业的生产方式存在违法行为，并指导企业该如何整改，提示整改时限。若不能在时限内完成，企业将面临行政处罚。各企业负责人表示愿积极配合。 ４.做好进度跟踪工作。通过电话、微信的方式了解企业整改的进度，如果企业在治理过程中遇到问题，分局工作人员在沟通过程中予以解答。当企业表示完成治理并递交验收材料，街道网格员先初步现场确认，如果确认已完成，由分局工作人员现场验收检查。 （二）对症下药，加强方法指导。 １.加强挥发性有机物污染整治工作的重要性及流程的宣传工作。建立思明汽修微信群，加强普法教育，推送《大气污染防治法》，明确挥发性有机物污染整治工作的重要性，让企业做到懂法遵法守法。同时对于企业负责人有疑问的地方予以回答解惑，目前已在微信群推送备案网址、备案指导手册、台账示范表等。 ２.树立汽修典范。挑选两家治理工艺、固废存储与回收、管理规范的汽修企业为典型，在征得汽修负责人同意后，通过拍照与录像的形式，为其他企业提供示范。在去其他企业检查的时候，当企业负责人不知道具体细节改如何整改时，为企业提供整改样式。 ３.服务上门，提高整治效果。执法人员结合现场检查对企业整治工作进行指导，主动为企业提供整治的方法，鼓励企业从源头进行整治，从而从源头减少污染物排放。针对印刷企业，整改措施主要是使用水性或大豆印刷油墨，整改速度快；针对汽修企业，整改措施主要是装设治理设施，并做好监测工作，整改周期较长。 ４.组织培训，提高整治水平。思明区通知辖区涉及VOCs的汽修、印刷共40家企业参加厦门市环保局举办的厦门市挥发性有机物第二阶段污染防治培训班。培训班上，相关专家为各企业解读治理规范，介绍相关废气处理技术及整治成效，解答企业疑惑，并由通达（厦门）科技有限公司VOCs介绍治理经验。通过此次培训，旨在加强辖区挥发性有机物污染防治，为提升空气质量提供助力。 （三）加强监管，巩固整治成效 １.加大力度，强化现场检查。思明区VOCs企业分布范围较广，涉及辖区每个街道。辖区执法人员严格按照专项整治行动要求开展专项执法检查和定期抽查，针对集中了大部分企业的滨北、前埔区域，加强每日巡查频次和力度。同时结合空气质量应急响应等级对涉VOCs企业进行全面巡查。 ２.加强能力建设，提升管控水平。一是新建独立的环保网格化监管系统，衔接综治平台，并与城乡社区网格无缝对接，进一步整合辖区环境保护资源。辖区目前划出10个二级风格，98个三级网格，建立区街两级11个微信工作群，2个涉VOCs企业工作群，督促抓好日常监管。 ３.推进监管智能化。我区已着手开展汽修行业智能平台建设，对涉及喷涂工艺的汽车维修企业挥发性有机气体的治理情况实施在线24小不间断监控。 今后，我们将按照工作要求，进一步加强对辖区内的VOCs的事中事后监管工作，为打好蓝天保卫战作贡献，让厦门天更蓝，水更清，绿长在。 （编辑：Wendy） |
